宁波聚焦“三新”发展出台“一揽子”产业统计监测方案

　　近年来，随着宁波经济转型升级进程的不断深化，区域内新兴产业、新型业态不断涌现并发展壮大，并有望成为今后一个时期宁波发展新的增长支撑和动能。为全面、准确反映重要新兴产业在宁波经济结构优化，增速换挡方面的独特贡献与作用，宁波市统计局主动对接落实市委、市政府关于在“十三五”期间重点实施十大千亿级产业培育工程的规划要求，集成多专业力量加紧研究并于日前出台涵盖十三个新兴产业的《宁波市产业统计监测方案汇编2016》。该《方案》作为宁波市局贯彻落实国家、省统计局“三新”统计工作总体部署而推出的“自主创新成果”，主要体现以下三方面特点： 

　　一是涵盖产业新而广。《方案》紧盯区域经济转型升级过程中业态发展的前沿动向，紧密对接宁波“十三五”时期重点发展的十大千亿级产业（其中七大产业同时为浙江确定重点发展的七大万亿级产业），所涉及产业均为当前和今后一个时期引领区域创新转型发展的新兴高端制造业和现代服务业，突出体现一个“新”字。同时，《方案》涵盖文化、信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备、新材料、绿色石化、贸易物流、海洋、体育等13个产业，范围跨一、二、三次产业，涉及门类众多，目录体系复杂，突出体现一个“广”字。 

　　二是方案内容明而细。《方案》中对十三个产业逐一列示方案说明、统计范围、产业界定及分类、监测指标及数据来源，测算方法，数据监测频率和公布方式、产业统计分类目录等内容模块，对监测范围口径、重要指标及内涵、取数来源及测算（核算）方式、频率、分工等均作出明确详细的规定，便于各专业操作执行。在监测分工方面，因所监测的产业涉及专业范围广，《方案》明确核算处牵头，核算、工业、能源、服务业、社科等五个专业处分头承接具体的产业指标统计监测和增加值核算工作。 

　　三是“出炉”过程精而慎。《方案》编制过程充分体现精细、审慎的工作原则，以保证监测体系的科学性和可操作性。前期，宁波市局成立由局主要领导牵头，分管领导分工负责，核算处具体领衔，多专业处参与的专门编制小组。编制过程中多次召集各处室召开产业经济统计监测专题研究会议，就监测涉及的产业范围界定、监测分工、监测频率和数据公布等各个环节方案进行详细充分研讨论证；通过专业层面与省统计局进行对接，就业务上可能存在的疑难点与上级部门进行探讨；吸收借鉴兄弟城市监测经验，并就工作要求、任务及产业发展可能存在的新情况，新变化与市级相关部门开展横向协商沟通，确保编制过程科学严密、编制成果完善可行。 

　　《宁波市产业统计监测方案汇编2016》的编制实施，进一步完善了宁波区域“三新”统计监测体系，并将为全面准确监测反映“十三五”时期重点新兴产业发展进程，进而全方位反映和展示区域内“五大发展理念”实践成效提供有效的统计监测制度保障。