常山县围绕建好“三库”当好“三员”全面开展“十三五”规划编制工作
常山县围绕建好点子库、数据库和项目库“三大仓库”,全体规划编制工作人员当好指挥员、参谋员和战斗员“三员”,全面开展“十三五”规划编制工作。
所谓“点子库”,就是要通过从报纸、杂志、网络等各种渠道,收集好各方面的好点子,包括各种好的提法、好的观点和好的思路,比如低碳经济、绿色经济、循环经济、互联互通等,建立一个资料库,这样才能让规划有更多新提法、新理念,更具有份量、更加有亮色。
所谓“数据库”,就是要收集包括本地、同类地区、全省、全国及至国际上过去几个五年规划实施过程中的经济数据指标、结构性指标、社会发展指标以及相关关联指标,比如资源弹性系数、人口弹性、土地弹性、投资弹性、恩格尔系数等,建立数据库,通过横向、纵向的统计、计算、分析和比较,明确本地区在全省、全国和历史上的发展定位,找准差距、发现问题、改正问题,在此基础上建立规划指标框架体系,使得规划编制更具有说服力。
所谓“项目库”,就是要建好项目库,强力规划落地实施,促进有效投资。在建立项目库的过程中,要突出“两个切忌”:①切忌跟风,一定要在综合分析当地实际情况、发展需要、政策条件、自然因素等各方面因素基础上开发项目,切岂盲目跟风,千篇一律往一个方向挤;②切忌求大,可以打捆包装项目,但不要盲目攀大,要重视小宗农产品、民生等方面的小项目开发。要突出“三个关注”:关注社会建设项目研究开发,关注国家的消费政策、消费品工业项目开发,关注绿色经济。
同时,要成为一个合格、称职、优秀的规划编制人员,高质量的完成规划编制工作,所有规划编制工作人员一定要尽力当好指挥员、参谋员、战斗员“三员”。所谓“指挥员”,就是要把自己放在一把手的角度来思考问题、当好指挥、搞好决策,对不符合国家产业政策的项目要坚决删除,使提出的项目切合实际,并牵头调动好人力、物力、财力,为编好“十三五”规划落实保障措施。所谓“参谋员”,就是要拿思路做方案,在各种紧要关键环节,随时参谋领导,牵头组织开展好相关工作,为领导排好工。所谓“战斗员”,就是要亲自动手、动脑、动笔、动腿,提出新项目、新观点、新思路,加强上下左右衔接,使规划有创新点和亮点。(常山县发改局)