2016年三季度青田县重点工业企业调查分析报告 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　9月底，我局对全县60家重点工业企业进行了三季度网上问卷调查，收回问卷60份，有效问卷回收率100%。监测数据显示：三季度工业运行指数为51.2，略高于50的枯荣线，企业发展环境指数为59.7，较去年同期提高10.2个百分点，总体来看，全县工业总体发展环境较为良好，企业经营环境不断优化，但成本上升、投资乏力等问题仍较为突出。下阶段，建议在加快生产业工艺技术改造、完善产业政策、推进智能化、降低要素成本、化解产能过剩等方面补齐短板，促进工业经济平稳回升。
　　一、总体情况
　　（一）发展环境总体偏紧。面对经济下行和转型“衔接”的双重压力，企业对发展环境和生产经营状况的判断趋于谨慎。调查显示，三季度，认为国际环境、国内环境和行业发展情况“变好”的企业分别占8.3%、13.3%和13.3%，而认为“变差”的分别达11.7%、10%和18.3%，“变差”判断多于“变好”。政府政策满意度和公共服务满意度有所好转，受调查企业10项服务职能满意度均有上升，尤其以财政专项资金政策、税收政策、企业准入政策规范市场秩序满意度提升较快，较去年同期相比，四项指数分别上升11.7、25、21.7和23.3个百分点。
　　（二）企业经营状况压力不减。从产品订货看，实现增长的企业占11.7%，同比下降5个百分点，反映持平的企业占65%，下降的企业占23.3%。从设备利用率看，利用率在50%以上的企业占比达91.7%，仅有8.3%的企业低于50%的利用率，设备利用显示较好。从订单期限看，以短期订单为主，手持订单可供生产时间在3个月以内的企业高达95%，6个月以上的企业仅占3.3%。从销售产值看，有18.3%的企业产品销售产值实现增长，较去年增长1.7个百分点，持平的占58.3%。从企业成本看，主要集中在生产成本和用工成本上，与上季相比，生产成本增长的占43.3%，下季预期增长的占35%，下降预期仅5%，用工成本增长的占38.3%，下降的仅占3.3%。从盈利状况看，企业收益空间受挤，反映盈利下降的占30%，增长的仅占10%，反映税后利润增长的企业仅占20%。
　　二、热点分析
　　根据当前经济运行中出现的重点、热点问题，我县就融资、新动能培育和G20专题等三方面做了专项调查。监测显示，当前企业融资中最突出的短板是“经济不景气，银行惜贷、慎贷”（88.9%）、“缺乏合适的投资项目”（37.5%）；所在行业竞争中最突出的短板是“产品在竞争中处于内销”（65%）、“产品技术处于弱势环节”（48.3%）；在产业提升中最突出的短板是“没有衍生叠加新业态”（73.3%）、“技术、人才制约”（50%）。
　　（一）投资意愿仍低位运行。系统监测数据显示，我县工业企业连续11个季度近期投资意愿均低于20%。三季度，高达88.3%的企业表示未来三个月内并无投资意愿，主要原因是：从企业自身的角度出发，“对未来预期不乐观”占47.2%、“看不准投资方向”占66%、“没有好的项目”占67.9%；从外部环境的角度看，“宏观经济下行”占49.1% 、“市场需求不振”占56.6%、“对未来预期不乐观”占31.5%；从影响企业项目投资进度看，“整体经济形式低迷”占66.7%、“行业发展形势不好”占58.3%，各企业对于国家正积极推广的PPP模式热情度不高。
　　（二）企业融资仍较为谨慎。企业融资需求较上一季度增加的只占11.7%。从企业资金面看，11.7%的企业表示流动资金充足，认为资金面变得更加紧张的企业占15%。从融资情况看，只有18.3%的企业认为融资难的问题得到了有效的缓解。从“两链”风险看，企业所在区域及所在行业中“两链”风险高于去年同期的占11.7%，担保链风险仍在持续积累。
　　（三）新技术研发意愿增强。监测显示，开展“新技术”研发的企业占到了73.3%，参与新技术研发的企业主要集中在“产品升级换代”（30%）、“开发新产品”（35%）、“提高生产率，降低成本”（41.7%）等方面。从企业提升传统产业过程中遇到的主要问题上看，主要集中在“市场需求低迷”占68.3%、“资金投入量大”占40%、“技术、人才制约”占50%。从行业竞争上看，企业产品内销占65%，产品技术、工艺和质量等成为削弱企业国际竞争力的主要因素。
　　三、政策建议
　　针对当前严峻的外部市场环境和经营成本大幅上涨的内部压力，经过梳理汇总，企业下步应对措施及对政府的建议主要集中在以下几个方面：
　　（一）鼓励社会资本投资。进一步减轻企业税费负担，引导鼓励民间资本进入基础设施等领域，尽快出台企业投资项目管理负面清单，建立民间投资重大项目“绿色通道”，完善民间资本与政府合作（PPP）相关政策。
　　（二）推进合力扶工行动。攻坚克难、补齐短板，着力推动解决一批企业问题、项目难题。加快推进新工业政策的实施，同时加快品牌、商务、金融、人才等政策修编，积极协助企业申报国家、省市各类补助，争取项目资金支持。
　　（三）助推产业转型升级。加快“两化深度融合”，积极推进以互联网+制造、智能制造为典型特征的两化深度融合，引导企业加快技术改造和信息融合发展力度。鼓励企业主动转型、淘汰落后产能，切实落实《青田县生态工业发展负面清单制度》，全力推进企业转型升级。（青田县发改局）

  附表1：被调查企业区域分布情况

附表2：被调查企业行业分布情况