三季度我省服务业重大项目运行平稳
今年以来,我省服务业始终坚持抓项目、强投入,重大项目建设总体情况良好。前三季度,全省306个服务业重大项目实际完成投资356亿元,占年度投资计划的60.7%,其中三季度实际完成投资120亿元,占年度投资计划的20.5%,进度与二季度基本持平。154个项目投资进度高于全省面上水平,113个项目投资进度超75%,66个项目完成年度计划投资,6个项目实现新竣工。
(一)分行业看,商贸、科技类项目一马当先
商贸会展项目引领作用更趋明显。前三季度,商贸会展项目实际完成投资155.3亿元,占年度计划的77.9%,大幅高于全省面上水平17.2个百分点,其中三季度完成投资43.7亿元,占年度投资计划的21.9%。龙翔里商贸旅游特色街改造建设项目、中国轻纺城中央商务区商业中心、广粤荟商贸综合体等三个项目三季度新竣工。29个项目投资进度超过100%,其中奥丽赛商业广场、嘉善源通汽车4S店、台昇国际广场、中国轻纺城西市场升级改造工程投资进度超200%。值得注意的是,部分项目处于市场及建设情况,进行了调整,其中,南湖城市综合体的总投资额由105.5亿元变更为33.5亿元,项目用地215亩变更为63.6亩,投资强度相应由4906.3万元/亩变更为5268.99万元/亩;温州万象城项目总投资由50亿元变更为20亿元,投资强度由4464.3万元/亩变更为1785.71万元/亩。
养老社区服务与科技项目建设进度加快。前三季度,养老社区服务项目实际完成投资11.3亿元,占年度计划的55.9%,其中三季度完成投资10.5亿元,占年度计划的52%。畲乡滨水休闲养生基地--休闲长廊项目投资进度达178%,逸和源杭州千岛湖颐养中心和安平老年健康生活社区(二期)南块养老中心项目新开工。前三季度,科技服务项目实际完成投资8.2亿元,占年度计划的61%,与全省面上水平基本持平。其中三季度完成投资3亿元,占年度计划的22.2%,环比提高2.2个百分点。有5个项目投资进度超过100%,天蓬畜牧科技研发中心建设项目投资进度达140%。
旅游和总部经济项目稳步推进。前三季度,旅游项目实际完成投资52.9亿元,占年度计划的56%,其中三季度完成投资19.2亿元,占年度计划的20%,环比提高1个百分点。有11个项目投资进度超100%,湖州市东部新城西山漾生态湿地景观整治工程、莫干山御庭酒店度假区项目投资进度分别达257.2%、406%。前三季度,总部经济项目实际完成投资49.5亿元,占年度计划的57%,其中三季度完成投资16.3亿元,占年度计划的19%,与二季度基本持平。路桥区企业总部大厦、镇海大道北侧商务楼的投资进度超120%,江南总部基地总部产业楼项目新开工。此外,温州市委市政府近期拟取消温州文化创意产业园项目。
表1:前三季度省服务业重大项目分行业进展情况
行业 | 项目数 | 总投资 (亿元) | 年度计划投资 (亿元) | 前三季度完成投资 (亿元) | 项目进度 (%) |
现代物流项目 | 53 | 447.4 | 71.3 | 35 | 49 |
信息服务项目 | 20 | 252.7 | 34 | 15.1 | 44.5 |
商贸会展项目 | 87 | 1155.5 | 199.3 | 155.3 | 77.9 |
总部经济项目 | 36 | 520.3 | 87 | 49.5 | 57 |
科技服务项目 | 16 | 86.9 | 13.5 | 8.2 | 61 |
旅游项目 | 48 | 524.9 | 94.3 | 52.9 | 56 |
文化服务项目 | 36 | 245.2 | 66.6 | 28.7 | 43 |
养老和社区(社会)服务项目 | 10 | 136 | 20.3 | 11.3 | 55.9 |
合计 | 306 | 3368.9 | 586.3 | 356 | 60.7 |
(二)分地区看,部分地市项目进度提升幅度加大
三季度,湖州、宁波、丽水、台州、嘉兴等推进进度有较大幅度提升,分别快于平均提升幅度24.7、22.8、13.3、8.5、2.3个百分点。湖州(90.1%)、宁波(88.2%)、丽水(78.7%)三个地市项目投资进度均超年度计划的75%,台州(73.9%)、衢州(71.9%)、嘉兴(67.7%)的项目投资进度分别高于全省面上水平13.2、11.7、5.8个百分点。前三季度,金华、绍兴、宁波三市对全省项目建设的贡献较大,分别完成投资51.1亿元、45.2亿元、44.9亿元,合计占完成投资额的比重为39.7%。三季度,杭州和嘉兴分别有5、3个项目新开工,绍兴有3个项目新竣工。
表2:前三季度省服务业重大项目分地区进展情况
地区 | 项目数 | 总投资 (亿元) | 年度计划投资 (亿元) | 前三季度完成投资(亿元) | 项目进度 (%) |
杭州市 | 46 | 489.3 | 97.6 | 42.6 | 43.6 |
宁波市 | 17 | 293.6 | 50.9 | 44.9 | 88.2 |
温州市 | 39 | 421.7 | 60.4 | 31.4 | 52 |
嘉兴市 | 36 | 313.7 | 64.4 | 43.6 | 67.7 |
湖州市 | 26 | 226.6 | 41.6 | 37.5 | 90.1 |
绍兴市 | 27 | 416.2 | 77.6 | 45.2 | 58.2 |
金华市 | 39 | 774.9 | 106.2 | 51.1 | 48.1 |
衢州市 | 15 | 57.4 | 16.7 | 12 | 71.9 |
舟山市 | 13 | 63.4 | 19.9 | 9.3 | 46.7 |
台州市 | 29 | 251.2 | 40.2 | 29.7 | 73.9 |
丽水市 | 19 | 60.7 | 10.8 | 8.5 | 78.7 |
合计 | 306 | 3368.9 | 586.3 | 356 | 60.7 |
(三)分项目看,一大批续建项目投资进度超前
前三季度,有113个续建类项目投资进度超75%,完成投资208亿元,分别占年度计划总投资和项目总数的35.5%和36.9%。其中三季度完成投资71.3亿元,占年度计划投资的12.2%。66个续建项目投资进度超100%,与二季度相比增加43个;完成投资154.7亿元,占全部项目年度计划投资的26.4%,其中三季度完成投资53.8亿元。杭州传化公路港临江综合物流产业园、莫干山御庭酒店度假区项目等4个项目投资进度超300%。
(四)从规模看,大项目带动作用有所增强
前三季度,24个总投资30亿元以上的省服务业重大项目完成投资83.5亿元,占前三季度实际完成投资额的23.5%,投资完成率为61.6%,高于全省面上水平0.9个百分点。其中,三季度完成投资34亿元,占年度计划的25.1%。14个总投资50亿元以上的省服务业重大项目完成投资52.9亿元,投资完成率64.5%,高于全省面上水平3.8个百分点。
当前我省服务业重大项目进展良好,但也存在一些问题和困难:一是部分地市对全省影响较大。金华、杭州两地服务业重大项目年度投资计划占全省年度计划投资的34.3%,但当前金华、杭州的项目投资进度仅为48.1%和43.6%,分别低于全省面上平均水平12.6和17.1个百分点,对完成全省服务业重大项目年度投资任务影响较大。二是部分项目进度滞后。截止到9月底,仍有71个服务业重大项目投资进度低于20%,其中38个项目投资进度仍然为零,占全部项目年度计划投资比例为7%。三是部分项目配套服务不完善。一方面表现在电力设施、雨水管、污水管、公交线路、网络等基础设施配套有欠缺;另一方面表现在招商等软服务不够到位。另外,土地受征地拆迁人员和企业安置等因素影响依然较为突出。