前三季度余杭区农业生产形势简析

今年以来，余杭区认真贯彻落实各项惠农扶农政策，紧紧围绕农业“三化”发展方向，强化农业基础设施建设，发展现代高效生态农业，推进美丽乡村建设。虽受温室甲鱼场关停、畜禽禁养影响，但种植业、林业保持增长，拉动农业生产逐步回升，实现上半年农业生产平稳增长。

一、今年前三季度农业生产情况

（一）农林渔牧服“四增一减”

今年一季度据区统计局、林水局、农业局共同统计农产品产量，并经市统计局测算，省统计核定，全区实现现价农业总产值48.09亿元，同比增3.0％，农林牧渔服“三增两减”，种植业30.48亿元，增长3.08％；林业4.91亿元，增长6.6％；牧业3.65亿元，下降16.4％；渔业6.05亿元，下降7.7％；农业服务业3.0亿元，增长5.0％。可比价农业增加值31.19亿元，同比增长1.7％。

（二）种植业结构继续调整，粮食生产实现双增

据春、夏、秋三季农作物播种面积报表统计显示，全区农作物播种面积为82.74万亩，同比减少1.54万亩，下降2.4％。其中，油菜籽播种面积4.12万亩，同比下降10.8％。其它农作物种植面积有增有减，蔬菜播种面积28.60万亩，增长1.1％；果用瓜播种面积为2.28亩，下降3.7％。而花卉苗木自去年全省推进“四边三化”工作以来，市场价格看好，且由于其单位面积人工劳动量相对要少，以及种植技术的提高、复种次数的增加，花卉苗木种植面积较上年有所增长，其面积为9.58万亩，增长3.2％，出售盆栽类园艺2535.0万盆，增长3.5％，此外，水果种植面积与上年基本持平；产量由于桃、梨二个品种开花期气温偏底略有所减，水果销售来看，樱桃、枇杷、桃子价格稳中有升，其中枇杷销售明显好于去年，价格走向由低到高；总体产值有所增。粮食生产根据市局粮食生产统计监测调查推算反馈显示，全区春夏秋三季粮食种植面积合计  23.46万亩，增长6.8％，其中春粮2.9万亩，减0.7％；夏粮3.60万亩，增33.5％；秋粮16.96万亩，增3.3％。粮食面积增长主要因素：一从调查对象看主要是今年全区粮食功能区面积增加，随着粮食功能区建设进度加快和粮食监测制度改变，粮食功能区面积有所增加，今年粮食功能区统计面积为31858亩，比上年增加19720亩；二是从粮食品种主要是夏、秋杂粮面积增面积加，随着经济的发展、生活水平的提高，以及老百姓粮食消费结构的改变，玉米、毛豆、蕃薯等杂粮面积持续增加。由于全区粮食种植主要是以单季晚稻为主，优质高产水稻良种广泛推广应用，加之单季晚稻由于移栽时间提前，并且今年气候好于上年，病虫害也少，全区穗颈瘟发生面积300亩左右，要轻于上年，稻曲病发生程度与上年相仿，对晚稻产量的影响在5％以下，台风“灿鸿”，影响很小，目前晚稻长势较好，晚稻总体单产将有所提高，全年粮食总产量将有所增长。

（三）林业生产稳定发展

近年来，全区坚持绿化造林作为生态建设的基础工程，以山地造林、平原绿化、“四边”绿化和封山育林为重点，上半年全区林产品和造林面积均有一定幅度增长，今年已完成造林、更新、抚育面积0.69万亩，同比增长1.5％；木材4554立方米，同比增11.2％；竹材579.2万根，同比增4.4％；笋干产量为8041吨，同比增0.4％。

（四）畜牧业生产转型升级，降幅收窄

全区畜牧业生产在经前三年畜禽禁养下，畜禽饲养量大幅下降。今年受畜产品市场供需和畜禽禁养扫尾影响，全区主要畜禽生猪、家禽、羊呈现二增一减态势。据畜牧业生产季报统计，生猪存栏5.29万头，同比减少10.8％，其中母猪存栏0.52万头，同比减少3.7％，出栏肉猪8.71万头，同比减少26.1％；家禽存栏151.48万只，家禽出栏333.66万只，分别增长3.7％和6.9％；羊存栏5.83万只，羊出栏4.34万只，分别增长20.5％和11.9％。生猪生产下降主要是由于前期生猪价格低，饲养量普遍减少，近段时间生猪价格上涨，饲养量逐步增加；生猪出栏量减少明显主要是去年生猪禁养是到2014年8月结束，被禁养的都要出售，所以出栏量比较大。家禽随意禽流感疫情影响的平息，家禽产品消费市场回温，同时全区家禽禁养前年基本完成，从今年开始家禽生产趋于稳定。家禽市场价格看肉鸡（优质鸡）由于养殖量不多以及节日临近，预计价格将会逐步上升，养殖利润增加；肉鸭价格会有所下降，销量减少，和本地生活习惯有关；蛋鸡养殖效益不错，养殖量保持稳定，价格会有所回升；鸭蛋由于全区蛋制品加工企业众多，鸭蛋需求量大，加上由于禁养蛋鸭存栏量大量减少，因此预计鸭蛋销售价格将保持稳定，维持在每斤6元以上，养殖效益明显。羊饲养自前年逐渐增加，主要是由于全区生猪的禁养，原有的猪舍可进行修建后养殖湖羊，并且湖羊适宜规模化圈养，食性杂，易管理，加之近年来羊肉价格上涨，导致一批养殖户适度养殖湖羊。

（五）渔业生产减产减值

受温室甲鱼关停和黑鱼污染面源污染治理等影响，虽然甲鱼、黑鱼价格现强势反弹格局，但是全区渔业产量、产值较去年同期仍均呈现下降趋势。据农业局渔政站统计今年前三季度累计起水产量27148.55吨，同比减2.9％；产值6.05亿元，同比减7.7％。其中鱼类19253.65吨，甲壳类395.6吨，贝类809吨，其他（龟鳖）6690.3吨。今年全区水产品产量较去年同比减少2.9％。一是受去年临平城东温室甲鱼关停整治后影响，温室甲鱼产量下降。二是以及上半年甲鱼行情较为低迷，养殖户囤塘惜售，甲鱼产量较去年同期减少14.1％。

二、存在的问题

（一）完成农业增加值、粮食生产目标任务难度较大

近年来，由于畜牧业受禁养，渔业受温室甲鱼养殖区域实施关停整治，导致以上二业产量和产值大幅下降，完成年度目标还是有一定难度。此同时，省、市下达给全区粮食面积31.0万亩，总产量14.0万吨粮食总产量，据今年粮食生产统计监测推算，全区粮食种植面积只有23.46万亩，粮食总产量最多到11.0万吨，远远省、市下达任务数。 

（二）粮食功能区粮食复种指数不高

为贯彻落实杭州市政府《关于开展粮食千亩高产示范活动（2008-2010年）意见》，全区于2008年启动了粮食生产功能区建设，各级政府投入大量资金，到2014年底全区已建成12.02万亩。与此同时，根据《杭州市粮食安全责任制考核办法（试行）》，新增了粮食功能区复种指数考核内容，明确粮食生产功能区内每年至少种植一季粮食作物，也就是粮食复种指数不低于100％，但实际上，有些粮食生产功能区已改作鱼塘或种植苗木，据农业部门分析全区粮食功能区粮食复种指数最高只有80％，完全没有达到省政府要求粮食功能区内至少种植一次粮食的最低要求。 

（三）养殖业前景难以预测，影响农业生产稳定增长

水产品、和畜产品价格常年跌宕起伏，由于政府调控和从国外低价进口等原因，市场形势难以预测，养殖户普遍存在追涨杀跌的情况，禽流感等疫病不可能在短时间消亡，时刻威胁着众多畜禽养殖户，水产品养殖与生态环境的问题进一步突出，并且还受饲料成本上涨因素影响。