拆违580万平米没引发一次复议 浦江依法拆违换回绿水青山

　　 浙江在线浦江10月18日讯(浙江在线记者/张冰 编辑/胡芸) “前段时间，浦阳江旁边一位老人告诉我，原来这里臭得没办法接近，现在水终于变清，可以经常到河边散步。”昨天，住房和城乡建设部城乡规划司副司长李晓龙讲了他在浦江调研时的经历。

　　如今，浦阳江断面水质从连续八年劣V类稳定到现在的Ⅲ类水质，浦江在“三改一拆”和“五水共治”行动中，通过依法拆违等一系列工作，重新换回绿水青山。

　　 成也水晶败也水晶

　　水晶业，浦江长期以来的支柱产业，水晶加工户曾有2.2万多家。

　　经济快速发展的背后，违法建筑遍地开花，原本清澈的浦阳江一度变成“牛奶河”与“黑臭河”，浦江生态环境质量公众满意度曾长期“霸占”着全省倒数第一，老百姓怨声载道。根据当地提供的数据，浦江55%的污染、70%的安全隐患、45%的信访事项都来自违建。

　　以浦江城南同乐区块为例，这片浦阳江上游的土地原本非常漂亮，但是从2004年起，不断有村民通过违法占地、违法搭建等途径建造厂房，供水晶和废塑行业出租使用，最多时有各类企业430多家，成为对浦阳江污染最严重的区域，违建面积多达26万平米。“原来这里遍地污水，到处都是乱搭乱建。”同乐村一位村民告诉记者。

　　2013年，浦江拆除了该区块26万平米的违建，把拆出来的土地重新规划，设计为翠湖风情小镇，目前翠湖生态湿地公园已建成。而通过“三改一拆”和“五水共治”，浦江的水晶加工企业减少到1000多家，环境面貌大有改观。生态环境公众满意度从过去全省排名倒数第一，跃升至2014年的第18位。

　　 哪条法规硬就用哪条法规套

　　在金狮社区，799户中设计违建的有311户，违建面积16万平米，各种势力盘根错节，利益关系错综复杂，仅2013年就发生个访和和群访事件32起，司法部门刑事处理案件35起，一度成为浦江最乱、最脏、最难管理的老大难社区。

　　2014年1月，浦江开始治理金狮社区违建，一开始就遇到了被当地居民称为“有钱有势、有后台”的“牛人”王某。

　　根据调查，王某从2011年开始从事无证水晶加工，违建面积2000多平米。“当时他冲着我们说，‘谁敢动一下，我就和他拼命’，态度很蛮横。”一位曾参与金狮社区违建整治的工作人员回忆。

　　在拆违工作陷入困境的情况下，浦江运用“哪条法规硬就用哪条法规套，哪个部门处理快就叫哪个部门来，哪支队伍强就叫哪只队伍上”的工作方法，公安、工商、环保、税务、城管执法等部门一起上阵，综合运用多条法律法规，三天内关停了王某的加工厂，并在接下去的两天内拆除了该厂的全部违建。金狮社区此后的拆违工作也势如破竹。

　　 拆违580多万平米没引发一次复议

　　“三改一拆”是法治浙江建设的大平台、试验田、试金石和活教材。浦江坚持把“拆违”作为法治建设的大平台，全面梳理了22条法律法规，在拆除违法建筑的过程中，法律给了浦江强有力的保障。

　　“依法是最有效的战法”。在充分履行法定程序的基础上，浦江彻底消灭了577条“垃圾河”、462条“牛奶河”，通过依法拆违，又重新换回了绿水青山。三年来，浦江共拆除违法建筑580万平方米，违建拆除率达95%，拆后区块全部清理到位，在拆违过程中没引发一次复议。

　　今年8月，浙江在线记者在翠湖边遇到村民吴秋芳，她正看着11岁的孙子在翠湖中畅快游泳。她说，就在两年前，路过这里时还要捂着鼻子，现在，县里已经把“可以游泳的河”重新还给了老百姓。