500万元一套的豪宅成“桥景房” 这案子值得一读

    华东地区最大的紫金港立交桥“未批先建”惹了官司

    在建工程临时加匝道行不行？建委：这是为使上桥更通畅

    均价500万元一套的豪宅成“桥景房” 业主告建委要求撤销施工许可

    大型工程和周边百姓的权益如何权衡，这个案子值得所有人读一读

西溪诚园400户居民将过上推窗见桥的日子。照片由业主提供

    杭州西溪湿地边上，有一座号称华东地区最大城市互通立交桥“紫金港立交”正在建设中。它的建成将贯通杭长高速，通过德胜快速路直至下沙，西面直通余杭， 东西南北实现12个方向全面互通，堪称城西交通枢纽。

    但是，毗邻这座庞然大桥的有好几个小区，8所学校2万师生，其中，当年平均售价500万元一套的西溪诚园，有五栋楼的400户居民将过上推窗见桥的日子。更让小区居民无法淡定的是，开工后大桥又突然多了两条公示图纸上没有的大型匝道，与居民楼最近的地方不过30米。

    从今年5月开始，西溪诚园的业主就开始各种投诉，称大桥建设中存在种种违规，期间政府方面也组织过业主恳谈，但是昨天，纠纷还是上了法庭，西溪诚园的业主告了杭州市城乡建设委员会（以下简称“建委”），诉其行政违法。

    开庭前未经审批的大桥匝道

    已被责令停工

    西溪诚园地处西溪湿地大景区范围内。2009年开盘热推时见诸于媒体的宣传是，买西溪诚园就是“买好地段，好环境，好配套，好教育，这就是好的生活”。

    但是，当诚园业主在2013年和2014年陆续入住后，今年2月，他们发现在小区东南面，售楼时开发商宣传的超宽60米景观绿地上，绿化被焚烧，挖掘机打桩机隆隆进场。

    这里俨然成了一个工地。在工地门口，他们看到了施工图纸，一座占地6.5万平方米的立交桥将在这里拔地而起。但是，这一次他们告的不是规划不合理，他们认为在这座桥的建设施工审批过程中，有诸多行政违法。在开庭之前，通过上访，大桥匝道涉嫌违规而被责令停工。

    争议焦点：建委对这项施工

    发放许可证的行为对不对

    这次业主告的是建委发放施工许可证的行为涉嫌违法。根据法律逻辑，如果建委发放许可证就错了，那么工程就要停工。

    法院将另外两个利害关系人“城市建设前期办”和负责具体工程建设的“城基中心”追加为第三人。

    业主方面的意见有以下几项：一，西溪湿地保护区域内不能建这样的大型交通工程，建委不该发许可证；二，在建中的立交桥突然多了两条规划公示图纸中没有的大匝道，如此变更没有通过合法流程之前，许可证不能发；三，工地未批先建，违法行为都还没处理好，怎么能发许可证。

    建委方面坚持自己的颁证行为合法有效。理由是，这个地方是否合适造桥，这是规划的问题，和建委颁证无关；关于“未批先建”问题，他们已经在处理了；至于施工时增加了两条匝道，那是开工以后的问题，也不能就此说明之前颁发许可证的无效和非法啊。