金华市“五个进一步”措施扎实推进省市安全生产综合督查整改工作
28.10.2015 11:36
本文来源: 安全生产监督管理局
为进一步落实省市安全生产综合督查整改意见，日前，金华市安全生产委员会办公室下发《关于落实省市安全生产综合督查整改意见的通知》，特提出如下要求：
一是进一步强化底线思维。认真分析当前各类事故隐患的成因，深入查找当前安全生产大检查和重点行业领域隐患排查整治专项行动等工作落实不到位，失效在“最后一公里”的原因，有针对性的对安全生产工作责任和工作措施进行再细化、再强化、再落实，确保各级各部门和企业牢固树立安全生产“底线”意识，确保各项安全生产措施落到实处，确保当前安全生产大检查和重点行业领域事故隐患整治取得实效。
二是进一步加强隐患整治和风险管控。要全面梳理总结前一阶段事故隐患治理情况，高度重视隐患的“闭环管理”，力争在年底前完成所有已排查出隐患的治理工作。对目前仍遗留未整改的隐患和问题，要根据隐患和问题的危害程度和治理难度大小，科学分类、分级监管。对企业自身整改有困难的重大事故隐患要实行政府挂牌督办，明确责任单位和督办单位的工作职责，列入政府挂牌督办的重大隐患必须逐项制定整改方案，切实做到整改“措施、责任、资金、时限和预案”五落实。对涉及危险化学品“二重点一重大”的各类危险源，要进一步加强危害识别，建立“一点一档”的信息化监控系统，确保各项管控措施落实到位。 三是进一步开展“四个一律”回头看。目前，企业安全生产投入不足、安全生产条件不具备、操作人员素质低下等较为普遍的安全生产突出问题，无一不是违法行事，无一不是执法不严、有法不依所致。各地要进行一次系统的“回头看”，对存在违法行为的企业，要立即立案查处；已立案的，要进一步加快办案进度，能按上限处罚的一律顶格查处。 四是进一步落实企业主体责任。进一步加大企业主体责任落实力度，通过加强网格化管理、加大执法力度以及落实激励约束措施，推动安全管埋能力薄弱的中小微企业主动寻求社会专业安全生产技术服务，解决中小微企业安全生产“没人管、不会管、不愿管”的难题，切实扭转当前中小微企业事故隐患丛生的局面。同时，对隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的企业，要依法依规追究单位主要负责人和有关人员的责任；对发生事故的企业及其主要负责人和相关管理人员，要“从严、从快、从重”进行责任追究，推动企业落实主体责任，提升安全管理水平。 五是进一步提升安全治理水平。要进一步加强安全生产源头管理，积极开展城市发展和安全生产规划一致性的研究，严格落实建设项目“三同时”等制度，从源头上杜绝新的重大隐患产生。要进一步加大对基层安全监管工作的指导力度，加大对基层监管人员的教育培训投入，提升其排查治理隐患能力，将事故隐患消除在初期阶段。要坚定不移地通过“倒逼”机制，结合全省“三改一拆”、腾笼换鸟、机器换人，推动产业结构调整，淘汰一批事故隐患多、生产技术落后、高能耗高污染的企业，并通过安全生产科技进步，加大安全生产设备设施改造提升力度，进一步提高区域和行业本质安全水平，提升安全生产社会治理能力。
本文来源: 安全生产监督管理局
28.10.2015 11:36