天台县四个一推进旅游综合改革争创国家旅游改革综合试点县
13.04.2015 21:30
本文来源: 建设厅
一规划谋旅游。将旅游业明确为引领产业转型的首位产业，要求在编制国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡规划，以及农林、环保、交通运输等各产业规划时充分考虑旅游发展需要，突出旅游产业定位。凡不符合旅游发展规划的项目，“一票否决”。加大旅游用地支持，对纳入风景名胜区总体规划、旅游集聚区规划范围内的旅游配套建设项目，优先保障供地，争取到“浙江省坡地村镇用地试点县”，促进旅游小镇建设。每年设立3000万元的旅游产业发展专项资金，对旅游重大项目在项目准入、用地保障、规费减免上实行最优惠的政策，并以贴息、奖励等形式对旅游重大项目建设进行补助，撬动工商资本、社会资本投入天台旅游业，吸引各类资金计42.5亿元。强化考核竞争带动，根据各乡镇街道的资源禀赋与产业特点，推出3255板块个性考核办法，即3个街道办事处以发展工业和推进城市化为主业；2个旅游镇石梁镇和街头镇定位为“旅游名镇”，主打旅游牌，不考工业；5个平原镇重点发展工业；5个山区乡以保护生态为主，发展绿色农业和乡村休闲旅游业。
一把手抓旅游。县四套班子主要领导和相关领导组成联席会，县委主要领导担任召集人，研究解决全县旅游业改革发展的重大问题。成立天台山旅游发展委员会，由县主要领导（县长）任旅发委党委书记，主管旅游工作的专职常委任旅发委副书记、主任。各乡镇（街道）成立旅游委，由乡镇（街道）书记任旅游委主任，旅游特色村成立旅游工作办，优先配备一名旅游专业的大学生担任专职旅游村官，构建纵向到底、横向到边的抓旅游工作机制。
一体化管旅游。将重点旅游景区所在地石梁镇和天台山旅游休闲集聚区所在地赤城街道栖霞工作片划归旅发委管辖，风景旅游区范围内的规划、行政执法权一并划归旅游委，增设宗教科、景区派出所、产业融合科，增强旅发委综合协调和管理的职能。创新经营机制，实行所有权和经营权分离，发挥市场化、企业化运作机制优势，组建了天台山旅游集团有限公司，将10.38平方公里的旅游休闲集聚区划归旅游集团规划开发；搭建了旅游投融资双平台，将县域内的济公故居、孔庙、国清景区、石梁景区等8家国有景点的资产全部划入旅游集团公司，整合后集团资产达16亿元，以门票质押、经营权质押、土地质押等方式进行融资，成功向国家开发银行融资7亿元，获得工商银行授信4亿元。
一条心搞旅游。深入实施“一业融五化”，发挥旅游“一业兴百业”的带动作用。在新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和文化产业化植入旅游因素，融入旅游业中，基本形成以休闲旅游业为重要支撑的产业大格局。启动“干部带头学导游”培训班，组织全县1000余名乡科级以上干部、旅游系统干部通过实地讲座、微信学习平台、《天台报》学习专栏、电视台远教频道等渠道带头学习天台历史文化、景区概括、旅游动态等知识，营造全民导游新风尚。强化政策扶持，加大人才支持，出台《乡土人才培育工程实施意见》、《导游人才培养奖励办法》，对首席导游、金牌导游、旅游服务明星等实施政府津贴，出台鼓励机关事业单位人员考取国家导游员的办法。（天台县风景旅游管理局 供稿）
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