一季度拱墅区增加值运行情况分析

一季度，我区实现地区生产总值92.58亿元，增长8.5％，较去年同期提高2.5个百分点，在主城区中列第四。其中实现服务业增加值65.81亿元，增长11.8％，较去年同期提高4.9个百分点，在主城区中列第四。

2015 年五城区增加值完成情况表

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一、一季度增加值运行的基本情况

一季度我区经济运行呈现以下特点：

一是房地产商品房销售面积倍增。 受国家宏观经济货币政策放开和“房产330新政”的影响，加之去年一季度基数较低，1-3月我区共实现商品房销售面积19.30万平方米，同比增长98.88％。

二是金融业增加值增幅大幅提升。 在证券交易持续走高的带动下，一季度我区金融业实现增加值15.86亿元，同比增长19％，较去年同期提高10.3个百分点。     

三是其他服务业增加值快速增长。 一季度，其他服务业（不含批零、住餐、金融、房地产、交通运输等）实现增加值21.75亿元，增长16.6％，较去年同期提高5.7个百分点。

四是各城区拉动因素各有侧重。 从各城区来看，今年一季度地区生产总值主要依靠金融业、房地产业、信息软件和移动互联网等行业（我区主要靠金融业和房地产业拉动），各城区之间拉动因素各有差异：下城区金融业实现增加值46.73亿元，同比增长18.7％，占杭州市的21％，我区金融业增加值占杭州市的比重为7.1％，是下城区的三分之一；江干区房地产销售面积增幅106.7％，高于我区7.8个百分点，房地产业增加值同比增长25.7％，高于我区近15个百分点；西湖区2014年实现信息软件和移动互联网增加值176.19亿元，占杭州市的11.64％，今年一季度西湖区继续在信息软件和移动互联网行业的拉动下，增加值增幅大幅提升。我区2014年实现信息软件和移动互联网增加值13.73亿元，总量目前还偏小。

二、需要关注的几个问题

一季度地区生产总值虽实现开门红，增幅较去年同期有所提高，但二季度及全年经济运行压力会进一步加大。从国内外形势看，当前全球经济处于复苏过程中，但复苏力度并不是很大。我国经济目前正处于经济增速换挡期和结构调整阵痛期，从一季度全国GDP增速7％看，经济面临进一步放缓的压力。从我区经济运行情况来看，有三大问题需要重点关注：

一是工业经济继续下行。 一季度，我区第二产业实现增加值26.76亿元，增长2.1％，较去年同期回落2.3个百分点。其中实现工业增加值24.33亿元，增幅为0.7％，较去年同期回落3.1个百分点。为确保明年G20峰会顺利举行，杭州钢铁集团公司今年年底前要关闭生产基地，加上钢铁价格回落明显，该企业一季度工业总产值和工业销售产值分别回落19.52％和19.59％；杭州华电半山发电有限公司一台燃煤机组关停，导致企业一季度工业总产值和工业销售产值同比均下降29.06％。两家企业全年产能下降幅度将会比较大。

二是房地产销售将会有所回落。 一季度在房产政策的刺激下，房地产市场有所回暖，销售面积大幅增长，但由于去年商品房销售面积基数逐月抬高，预计上半年及全年房地产销售面积增速将会明显回落。

三是批发零售业负增长。 一季度，我区批发零售业实现增加值10.58亿元，同比下降4.3％，较去年同期下降11.9个百分点。其中批发业销售额同比下降1.7％，零售业销售额同比下降9.8％。批发零售业是服务业中增加值仅次于金融业的重要行业，该行业的持续负增长对我区增加值造成了较大的拖累。

三、对一下步经济工作的几点建议

1 、高度关注项目建设及房地产行业。 一是密切关注我区房地产市场的销售情况，保持房产业的平稳增长，防止大起大落；二是统筹推进重点项目建设。除列入省、市重点项目外，要把房地产项目也作为重点来抓，尤其要关注计划开工时间在四季度的项目，确保按时序进度实现开工。

2 、加快发展信息经济（智慧经济）。发展特色信息经济集聚区。 按照区委、区政府确定的加速培育电子商务、物联网、互联网金融、智慧物流、数字内容等重点产业，着力打造“一核引领、两翼驱动”的信息经济发展新格局，着力做强做大产业，缩小与其他优势城区的差距，提高信息经济在全市的比重。要引导现有企业加大科技投入力度，积极开发应用新产品、新服务、新技术、新营销模式，提升企业综合竞争力。

3 、企业引进和培育“两手抓、两手硬”。 在经济新常态下，要保持经济平稳健康发展和产业转型升级，关键在于不断充实、增加有一定规模和实力的企业群。近年来，我区新增“四上”单位（规上工业、资质建筑业、限上贸易业、规上服务业）不多，“四上”单位与全部单位数的比重偏低，小单位培育成长对指标的贡献效应还不够明显。因此，在大力引进新单位的同时，要立足现有企业培育发展壮大，做到“两手抓、两手硬”，让更多的企业成长起来，才能有效弥补企业外迁、结构调整等因素造成的缺口，确保我区经济持续增长。

4 、加强对主要经济指标的监测、预警和分析。 各街道、园区和重点产业主管部门要高度关注主要经济指标完成进度，不仅要知其然，而且要知其所以然，要紧紧抓住辖区单位和企业，加强对重点行业、重点产业、重点企业的监测分析评估，准确把握趋势和发展中面临的问题，了解企业的实际情况，帮助解决实际问题。要牢牢把握区政府下达的各类经济指标的年度目标，找准进度差距的原因和问题，制定有针对性的能够见效的对策措施，做到逐季逐月缩小差距，确保完成年度目标任务。