金华运管改革创新福祉民生

　　近日，随着首列开往柳州的79581次货物列车缓缓驶出金华南货场，标志着浙江中部地区首个集公铁无缝联运、国际多式联运、海关监管、检验检疫等功能于一体的现代化大型物流基地开通运营。目前，该货场已开行兰州北、喀什、乌鲁木齐东等8个方向“点对点”快速货物列车和三水西、哈尔滨东等5个方向快速货物列车。
　　占地面积800亩，分为集装箱、仓储物流等五大功能区，年到发量近期为398万吨、远期为529万吨的金华南货场，是金华主动适应浙江中部地区经济转型，针对货源结构从过去以煤炭、钢材“黑货”为主向以“白货”转变的主动适应。
　　激发市场活力，让改革创新“动起来”……推进浙中地区“公、铁、海”多式联运全球通项目建设，其实正是金华道路运输事业跨过“旧藩篱”，实现创新驱动改革发展中的重要一环。

　　改革驱动创新，全省率先下放县际客运班线审批

　　围绕激发道路运输事业市场的活力，金华运管找准发力，相继设置了包括公铁海联运、下放审批权限、开展无车承运物流试点、网络预约出租车经营服务管理细则、开展大客车驾驶员全日制职业教育试点、市际旅游包车改革等一系列改革创新之举，使深化改革创新实实在在“落地”。
　　“今年5月1日起，县际客运经营许可审批权限正式下放到我们单位。”磐安县道路运输管理局局长赵振威介绍，以小举措实现了行政效能的大提升。而目前，除了金华金东区和婺城区外，金华市内县际客运经营权已经全部下放，成为浙江省率先实施县际客运班线审批权下放的城市。
　　与此同时，金华市民现在也有了类似于“淘宝式”的学车体验。11月11日起，金华全市驾培行业启用先培后付线上模式，即学员在报名时持银行卡缴纳基础费用后，余下费用采用第三方银行冻结的方式，享受“货到付款”式的先学车、后交钱服务。
　　道路运输改革的红利在已经初步凸显。目前，全省首条城际纯电动快速公交BRT在金华开通，并建成4条快速公交线路，使其成为全国首个BRT“县县通”城市；金华35家一类企业维修过程实现全监管并建立了一车一档电子健康档案，维修行业迈向规范化的新台阶；金华运管部门开展的《金华市现代物流产业发展及体系研究》等行业课题，颇具成果；行业文明创建在省市级、国家级均有重大成果。

　　一县一特色，紧扣民生福祉的金华模式

　　东阳市660个农村港湾式停靠站，现在因有了崭新的管理方式，或许一改旧日脏、乱、差的“刻板印象”。今年，东阳市在全省率先创新农村港湾式停靠站市场化运作模式，将站内宣传版面出让，以此来破解日常的经营管理资金压力。目前，该“试水”工作已取得初步成效。
　　道路运输事业的变革，牵一发而动全身。目前，金华道路运输改革创新发展呈现出“一盘棋”，却又“百花齐放”。
　　将机动车维修店从“各自为战”向“园区集中”模式转变，兰溪市推出了“一乡镇一维修园”试点；浦江县制订并出台《浦江县推进城乡公交一体化，发展绿色公交总体方案》，不仅全域推进城乡公交“一票制”，绿色公交即将实现全覆盖；磐安县以全省“村村通”试点为契机，推出了“公交新增、班线优化、集市班车、定期班车、预约客车”五种农村客运班车模式；东阳、武义推出了“交通+旅游+客运”深度融合的特色温泉、影视旅游公交专线，不仅盘活了客运资源，也走出了一条“部门引导、企业参与、跨界合作、市场运作”的门对门、点对点服务新方式；永康市则积极适应供给侧改革，及时推出了定点定时、定车定价、一人一车、一站直达的“定制公交”……
　　“一县一特色”的互补式融合发展，也为浙中道路运输事业实现了“锦上添花”，丰富了实践。2016年，以安全保障、行业维稳和改革创新为基调，金华运管部门依托“硬碰硬”的变革，实现了行业发展的提“策”增“智”，为浙江道路运输事业的变革平添了一份生动与活力。（金华市交通运输局报送）