金建培赴金华调研审计工作并 提出“五个坚持”的要求
12月1日至3日,省审计厅总审计师金建培赴金华市及兰溪、义乌、东阳等地调研审计工作,并与当地审计干部进行座谈。
在听取当地审计机关开展“审计价值提升年”活动工作情况汇报后,金建培充分肯定了各地紧紧围绕党委政府经济工作中心,把依法履职与服务当地经济社会发展有机结合的做法和取得的成效,并就如何谋划好审计“十三五”规划提出“五个坚持”的要求。
(一)坚持需求导向,谋划“十三五”审计规划。要在回顾梳理“十二五”审计工作的基础上,明确新要求,突出解决审什么和如何提供优质的审计产品问题,一是要紧密结合当地“十三五”规划,紧紧围绕党委政府的中心工作,突破传统的选项思维,找准审计的切实点。二是要突出审计重点。既要有重点的推进全覆盖,也要把平时审计监督的盲点、经济社会发展中出现的新情况新问题,作为需求选项。三是要按照特定阶段经济工作的需求选项,如目前的稳增长政策和国企改革发展问题等。
(二)坚持问题导向,不断加大监督力度。历史经验证明,审计监督力度越大,审计的公信力越大,社会认可度越高。一是要处理好审计监督与服务的关系,在加大监督力度的基础上提高审计服务的能力,对严重的违规违纪问题,要坚决查处和移送,提高审计的威慑力,把审计监督挺在法纪监督前面。二是要了解新情况,及时掌握外部经济环境的变化,深刻理解改革的背景和管理要求,研究违规违纪问题和手段的新变化,有针对性地开展审计工作。
(三)坚持风险导向,扎实把好审计质量关。一是要突出重大项目,提高审计质量。在审计力量有限的情况下控制好项目数量,做到尽力而为、量力而行。在具体的项目中,要把好实施关,做到重大问题不遗漏;把好事实关,做到数据准确,情况客观;把好审理复核关,做到层层传导,责任明确。二是要依法审计,规范行为。做到程序合规、问责谨慎、处理恰当、移送规范。
(四)坚持结果导向,狠抓审计整改落实。发现问题只是开好头,落实整改才是收好尾。推进落实整改工作,事关审计价值的实现和审计公信力的提高。为此,一是要利用目前各级领导重视审计工作的有利时机和良好的环境,分门别类推进整改,容易整改的问题应即查即改,制度层面的问题限期整改,涉及其他部门的问题主动协调整改。要做好管理抓落实,所有问题都应挂上号,并严格销号制度。二是要多措并举推进整改,审计人员既要转变理念,也要推动被审计单位重视整改。要加强与人大、政府部门的联系和沟通,通过问责合力推动整改。
(五)坚持创新导向,不断提高履职能力。一是审计内容要创新,如开展自然资源资产、企业PPT项目、新的养老产业等。二是技术手段要创新,要构建大数据审计平台,适应和利用大数据审计方法,集中分析、分散核查,提高审计时效。三是管理手段创新,如实行重大事项审计管理办法、完善考核机制、构建与外部监督机关的协作平台等。四是注重审计成果的创新。如审计案件教育、审计结果批量公告和归纳公告、历年审计成果的纵向和横向整合提炼形成综合报告等。
调研期间,金建培还要求审计人员适应新常态,加强学习,不断提升政治素质,做到讲规矩、守纪律。要有敬业精神和对审计事业的热爱,不断提高业务素质,做到干成事不出事。
金华市审计局局长董巧娟、党组书记卢文浩、党组成员施关强及省厅经贸处处长杜良文、调研员周如苗等参加了相关活动。