鄞州分局“三导向”促进不动产登记平稳运行

自6月27日鄞州区正式实施不动产统一登记以来。针对运行初期信息平台滞后、政策难题多等复杂情况，鄞州分局不动产登记工作人员加班加点，特别是负责落宗环节的技术人员常常通宵达旦加班，努力提升服务效率。

一是强化“制度”导向，加强规范管理。业务操作方面，按照权籍前置原则，制定《不动产权籍调查操作办法》，明确权籍调查的范围和程序；制定鄞州区不动产登记“操作手册”、“办事指南”和各类工作表单，确保不动产登记运行顺畅。内部管理方面，建立落实“首问责任制”、“AB岗制度”、“过错问责制度”、“内部会审制度”、“政务公开制度”、“计算机网络系统管理制度”等各项制度；制定不动产登记廉洁行为准则，明确“十五个不准”，切实加强职能管理和党风廉政建设。

二是强化“问题”导向，及时解决难题。建立业务问题汇总研讨机制，各登记窗口将每日业务办理过程中碰到的疑难问题于下班前统一报不动产登记服务中心办公室汇总。当晚由分管副局长召集中心副主任、相关业务科长及软件公司工作人员开展研讨，逐一分析问题、查找根源、研究解决办法。能够当场解决的，及时形成办理意见；不能当场解决的，属于业务办理类的向上级部门请示，属于软件系统类的要求协作单位抓紧研究尽快解决。目前已累计解决问题50余个。

三是强化“人员”导向，提升业务水平。针对不动产登记政策刚性强、业务操作性强的特点，通过“线上+线下”相结合的培训方式，常抓不懈加强工作人员业务培训。线上利用鄞州国土综合管理平台，开设不动产登记业务专栏，引导开展网上学习；线下邀请专家、业务骨干举办专题讲座，同时利用晚上和周末时间开展分批次系统培训，对不动产登记历史沿革、法律法规、业务办理流程、簿表单设计应用等方面进行详细解析。目前已开展培训11次、480余人次，印制知识手册450余份。