跨境电商能否引领“买全球”“卖全球”
仓库里，分拣、包装、验收马不停蹄，仓库外，载满礼盒的卡车整装待发，将跨境包裹速递给全国各地消费者。
在郑州河南保税物流中心，这样的火热场景时刻发生，一季度进口业务达到470万票，是去年全年的近10倍。
和郑州一样，杭州、广州、重庆等跨境电商试点城市均是以保税区的模式进行进出口业务操作。而这里，也成为电商观察“买全球”“卖全球”的窗口。
跨境电商火了“买全球”
“海外产品从入库到出库只需24小时，配送给消费者不超3天，以前则要半个月。”聚美优品河南运营中心主任兰镇告诉记者，快速配送使聚美海外业务大幅攀升，今年一季度在郑州包裹量超400万，比去年四季度增长300％，占保税中心90％以上。“我们刚追加两万多平方米的仓库，用于盛放日本海淘的纸尿裤等产品。”兰镇说。
聚美优品创始人陈欧说，跨境电商的两个关键要素是“快”和“便宜”。“尽快满足消费者需求，同时要有和免税店媲美的价格。”他认为这两点现在都能实现。
首先是快。在郑州保税区，通过多种措施减少过关程序，确保跨境包裹尽快递出。以海关为例，加强企业备货和事后查验审核力度，而在产品入库出库阶段缩短流程，既保证了电商时效，又实现监管严丝合缝。此外，国检也在建立绿色通道的同时加强信息监控，做到又好又快。
其次是便宜。保税区实行的是行邮税，降低企业缴税比例，也在仓储物流等方面尽量压缩企业成本。“跨境电商这个新玩意儿要求我们不能以传统的模式做，制度、监管、服务都要结合互联网特点。”河南保税物流中心总经理徐平说。
跨境电商的火爆让“买全球”成了当下最潮的事。在郑州保税区，平均每天处理跨境包超10万单。杭州、上海等其他试点城市交易也大幅上升。商务部预测，2016年，我国跨境电商进出口总额将增长至6．5万亿元。
跨境电商带动了消费升级产业转型，但要引领“买全球”“卖全球”，做好互联网这个“＋”号，还有几步要走。
首先是在鼓励基础上做好规范。鼓励意味着进一步简政放权，让活力释放。以保税区为例，“目前一些政策只适用境内企业，而跨境电商是全球化的，应放宽企业属地限制。”徐平说。不久前国务院常务会议也提出，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制等。
同时也需加强联动，运用信息化手段提高效率。郑州海关驻出口加工区办事处主任蓝磊建议将海关、税务、国检等多个部门接入，在流程中认可统一的数据，满足跨境电商对于速度和时效的较高要求。“规范”则要求经营环境公平、企业权责分明，政府监管到位。保税区火了，但电商企业却没有赚得盆满钵满。这是因为与区内的透明监管相比，不少海外代购游走于灰色地带，规避税收，甚至假货横行，使得保税区内跨境电商没有价格优势，劣币驱逐良币。
和一般贸易相比，跨境电商进口，特别是出口在税收上优势并不明显。比如出口“不退反征”政策，跨境电商小批量、多品种的采购模式难以提供所有商品的增值税发票等都需要完善。
另外在权责分配和监管方面，也要界定和加强。商务部研究院国际市场部副主任白明建议，加强法规标准和信用体系建设，尽快完善网上交易投诉和维权机制，实现交易数据透明可追溯，保护消费者权益。
最后，在“买全球”上作出尝试的企业，是否同样作好了“卖全球”的准备？如何让产品得到国际市场认可，在监管完善前提下打通和缩短出关流程，对接国际物流等服务，都需要企业、行业乃至政府进行思考。加速推动“卖全球”，还有一段路要走。
来源:( 浙江商务厅 )
