绍兴市局：设立营改增税情联系点倾听纳税人声音

　　为进一步建立分析评估国税工作成效的渠道，提高税企沟通效率，绍兴市局选择部分具有代表性的纳税人设立税情联系点，通过联系点帮助国税机关收集纳税人在进行开票申报等方面问题、反响及意见建议等税情，通过纳税人的声音传递国税工作实情。联系点建立一周，就解决各类问题、收集意见建议42个。

　　 一是合理设置网点。 鼓励纳税人建言献策，重视纳税人需求反馈，选择具有代表性且热心国税工作的纳税人建立税情联系点198个，帮助国税部门收集营改增企业在申报和办税中遇到的问题。在纳税人行业选择上，涵盖了本次营改增试点涉及的四大行业，并保证覆盖到本辖区的主要子行业；在纳税人类型选择上，区分不同规模、不同企业性质和不同财务核算能力的纳税人；在纳税人地点选择上，覆盖全市所有乡、镇、街道，尽可能拓展地域范围，提高税情联系点的广泛性和代表性，能够反映营改增纳税人的真实办税情况，确保获取的信息真实、多样。

　　 二是明确功能分类。 税情联系点主要分为专项税情联系点和综合税情联系点两类。专项税情联系点由纳税服务处、货物劳务税处、征管处、信息中心等4个职能单位根据自身工作职能，分别负责收集纳税服务、税收政策、申报征收、涉税软件运行等4方面的信息、需求和问题，并明确各单位主要负责人为联系人。综合税情联系点由各直属单位根据工作实际设立，负责收集所有与营改增纳税人相关的事项，并明确直属单位主要负责人为联系人。

　　 三是制定操作手册。 坚持内外结合，把省局要求建立营改增网上申报快速响应机制快速解决申报问题与税情联系点建设有机结合，两张网同时收集信息，共同协调推进。建立双向互动制度，各责任单位联系人要通过上门走访、电话联系、网络沟通等途径定期主动上门送政策、送服务、问需求，作为税情联系点的纳税人也要履行义务积极为国税部门收集、报送涉税问题。

　　 四是及时反馈回复。 严格按照首问责任原则，对税情联系点反馈的情况、问题和需求，及时收集分析和反馈响应，并要求税情联系点以自有新媒体、网站以及“口口相传”的形式予以宣传和说明，扩大知晓面。对于收集到的内容，属于本单位职责的及时着手处理，不属于本部门职责或本部门无法及时单独处理的，及时转到其他部门或市局层面协调处理。重点关注营改增顺利实施过程中出现的措施落实不到位、执法服务不规范、工作作风不扎实等方面的突出问题，并第一时间研究解决。一旦有明确处理结果，第一时间向税情联系点进行反馈，一方面注意维护和发挥联系点企业的积极性，另一方面通过纳税人渠道做好宣传解释工作。（绍兴市局 徐韬  孙菲）