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市政协十一届一次会议收到696件提案

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截至昨天17:00，市政协十一届一次会议共收到以提案形式提交的意见建议696件。其中，市各民主党派、工商联，有关人民团体，市政协各界别小组和各专门委员会以集体名义提出的100件；委员个人或联名提出的596件。

从内容看，有关经济科技方面的提案126件，占总数的18.1%；有关城市建设和城市管理方面的提案259件，占总数的37.21%；有关教育、文化、卫生、体育方面的提案198件，占总数的28.45%；有关社会管理和民生保障方面的提案113件，占总数的16.24%。

提案审查委员会按规定，对收到的意见建议进行了初审。

大会闭幕以后，提案审查委员会将对初审的提案进一步归类整理、审查立案。

我们为大家摘录了部分提案，看看委员们聚焦了哪些热点，提出了哪些良策。

杭州作为沿海发达城市，居民收入和生活成本相对较高，而个税起征标准制定于上世纪80年代，虽经几次调整，仍无法与现有的经济状况匹配，应根据城市居民平均收入，制定更加合理的起征标准，提高个税起征点，真正体现个税的再分配原则。

另外，随着二胎政策放开，全职主妇比例不断增大，以个人为单位的单一征税方式不能适应现有的社会发展状况。建议调整计税方式，可以家庭合并方式计税。

考虑到目前70后、80后的独生子女们已成为社会的主要财富创造者，他们不仅需要承担家庭的赡养义务，更要支撑家庭的教育支出，特别是二胎家庭。个税征税时，应充分考虑这些需求，设定养老、教育定额，计入抵扣范围。

——倪小蒙（界别：工会）

杭州已成为全球最大移动支付之城。98%的出租车、95%的超市便利店都支持移动支付；杭州有全国最好的智能化公共自行车租用服务系统；有遍布全市的信用借还网络。杭州应努力把互联网建设发展成水电一样的基础设施，每一个角落都能感受到智慧城市的气息。

建议公共区域无线网络全覆盖。目前，部分公共区域已经有覆盖，比如图书馆、医院等，但是还有大部分公共场所都没有做到完全覆盖，比如车站、船码头、医院病区、大部分景区等。同时在公共区域设服务提醒及操作流程，并配备一定的志愿者或服务人员。

很多已经覆盖的区域，存在信号时好时坏的情况，或者无法连接的问题，建议改善无线网络覆盖信号质量，统一并规范无线网络使用流程，方便市民识别和使用。简化使用流程，方便老人操作。

——陶骏（界别：台胞）

目前老城区住房越来越多地进入维修期。根据规定，房屋维修基金用于房屋保修期满后房屋主体结构、公共部位和公共设施设备的大中修以及更新改造工程。

但从杭州部分小区现状看，存在部分住房维修基金无处缴，房屋维护修缮无处找的困局。如潮鸣街道辖区潮鸣苑小区和红枫苑等私房拆迁后的回迁房，当时不用交房屋维修基金（也是政策规定），如今面临房屋修缮时资金在哪里、如何解决等问题。

建议尽快明确此类住房后续房屋维修的主管单位，明确房屋产权人何处缴纳房屋维修基金，并确保住房维修资金的专款专用。