萧山区全力打造资本市场“萧山板块”
金融是现代经济的核心，企业上市是现代企业发展的必然选择。一直以来，萧山区高度重视金融创新发展和企业上市工作，取得了较好的成效。金融业态日益丰富，服务实体经济的能力显著增强，全区累计上市企业29家，资本市场“萧山板块”初步形成。近年来，随着国家层面陆续推出一系列以市场化为导向的金融和资本市场改革措施，金融创新和企业上市迎来了历史性机遇期。站在发展新起点，萧山区根据省委、省政府关于“规转股、股上市”的工作部署，全面启动企业上市三年行动（2015-2017），将企业上市作为加快经济转型升级、促进企业提质增效的主渠道，努力为打造“大众创新、万众创业”新引擎奠定基础。同时，以钱塘江财富管理中心建设为载体，加快金融创新发展，依托京东国际、亚马逊中国支付中心等项目，大力发展第三方支付、互联网金融门户及后台、互联网金融交易服务平台，着力打造互联网金融集聚区，构建浙江金融版图的“萧山高地”。
走上市之路，建产业高地
杭州先临三维科技是一家专业提供三维数字化技术综合解决方案的高科技企业。该企业是国内相关技术领域综合实力最强、销售规模最大、技术种类最多、服务保障能力最强的三维成像技术企业之一。公司净资产规模近1亿，成立至今复合增长率在100%以上。先临三维在“新三板”挂牌三个月后就成功实现增发，募集资金1.05亿元。企业上市不仅以较低的成本获得了发展所需资金，而且自身经营更加稳健，盈利能力显著增强。这是萧山区上市企业健康发展的一个缩影。
得益于国家大力发展资本市场的战略时机，萧山区充分发挥资本市场在优化资源配置中的作用，以推进企业股份制改革、培育企业上市为重点，坚持“市场导向、企业主体、政府引导、属地负责”的原则，大力实施“股改一批、培育一批、招引一批、上市一批”，努力实现主板、中小板、创业板、新三板和境外上市齐头并举，积极引导更多企业到资本市场募集资金、整合资源，带动产业转型升级，促进全区经济实现跨越发展。
据悉，萧山区内上市企业均展现健康发展态势。企业上市后在资本市场表现活跃，至2014年底，累计募集资金27次、175.5亿元，市值由上市初的59.86亿元增长到750亿元。境内IPO上市的8家企业无一亏损，其中万向钱潮、航民股份、传化股份2014年分别实现净利润7.07亿元、4.45亿元和2.14亿元。同时，企业上市也有助于得到产业链上下游和市场的认可，如亚太集团上市后，国际知名汽车生产商纷纷与之建立合作关系。
推进企业改革，全力培育企业上市
引导企业迈向资本市场，对企业规范运作和长足发展来说都有巨大的推动作用。鼓励和支持有条件的企业进入上市轨道，既能增强企业综合竞争力，又有利于提高区域经济发展影响力。
作为企业上市的基础性工作，萧山区首先重点推进企业股份制改革。全区已明确股改企业目标和名单，各镇街、平台按照“规转股、股上市”的工作要求，制定企业股份制改革工作举措，及时推进企业股改工作，确保完成年度目标任务。各产业主管部门则牵头开展对行业股改企业的服务协调、培训教育工作，行业发展政策引导要素资源等重点向股改企业倾斜。通过努力，逐步扩大企业股改面，为推进企业上市工作打下坚实的基础。
2014年，萧山区金融办先后举办了企业赴“新三板”挂牌辅导讲座、赴上海证券交易所学习考察、上市企业及拟上市企业座谈会等一系列活动，深化了企业对上市的认识和理解，提升了企业上市信心。同时，加强与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构的合作，建立优秀中介机构目录，优先推荐给股改企业和培育上市企业，开展专业辅导。定期组织企业开展股改及上市培训，邀请国家、省证监部门及证券交易所、券商等中介机构进行政策宣讲和业务指导，增强企业的资本运作意识。联合浙江大学等高校组织培育上市企业高级管理人员进行分期专题轮训，熟悉企业上市流程及操作实务。每年按计划组织培育上市企业赴上海证券交易所、深圳证券交易所、全国股转系统和香港证券交易所以及区内上市企业进行实地考察观摩。
为了优化企业上市环境，萧山区按照“一核多点、有源无界”的思路，加快建设以钱塘江财富管理中心为特色品牌的金融集聚区，打造“钱江世纪城金融板块、陆家嘴金融板块、湘湖金融板块、江南金融科技园”多区域联动发展的格局。钱江世纪城金融板块重点发展第三方支付、互联网金融、财富管理等非银金融业，建设大宗商品交易市场，积极招引金融机构地区性、功能性总部。陆家嘴金融板块依托上海陆家嘴集团的金融资源和产业资源，促进科技创新与金融创新的紧密结合。湘湖金融板块充分发挥山水人文环境优势，集聚发展风险投资、创业投资、私募股权投资。江南金融科技园重点做好金融资本与高新技术产业有效对接，加快智慧金融、车联网、大数据等产业发展，打造金融科技融合示范区。金融集聚区的加快建设，必将为企业引进战略投资者进行股权改造、开展资本运作奠定良好的基础。
建立上市梯队，加快上市步伐
据了解，到2016年，全省新增股份制企业1500家、股交中心成长板挂牌企业500家，“新三板”挂牌企业300家，境内外上市企业100家和累计从资本市场募资超过1000亿元。萧山区规模以上企业有1900家左右，上市企业占比仅为1.4%，发展潜力巨大。为加快区内企业的上市步伐，萧山区特别建立了上市企业“后备库”。
根据企业上市进程，可以分为向国家证监会上报材料、列入省证监局辅导、开展股改和有意向上市四个阶段。目前，曼卡龙等2家企业正准备向国家证监会上报材料；万隆光电等4家企业列入省证监局辅导名单，和泰机电等60余家企业正在开展股份制改革；近100家企业有上市意向，涉及工业、服务业和高科技产业
在建立“后备库”的同时，萧山区给予企业强有力的金融服务支持。如建立牵头银行机制，对列入股改企业和培育上市企业，牵头银行会同其他贷款银行优先给予资金支持。同时支持企业发行和利用公司债、企业债、短期融资债和中期票据等金融产品，降低企业融资成本。加强与国内知名基金、股权投资等专业机构的合作，充分吸引其丰富的科技资源和产业资源落户萧山。引导各镇街、平台建立专业招商队伍，整合各类资源，协调各方力量，实施精准招商，加大对股份制企业和上市企业的招引力度，确保完成年度目标任务。
坚持四大原则，打造资本市场“萧山板块”
近年来，萧山区企业上市工作取得了一定的成效，但挑战和困难依然存在，这也预示着资本市场又将迎来新的机遇。对此，萧山区金融办将坚持四大原则，继续积极推动、鼓励和支持有条件的企业迈向资本市场，为经济发展添注新的活力。
首先是坚持市场导向原则。即遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的决定性作用，根据企业所处发展阶段的需要，积极开展股份制改革，逐步适应多层次资本市场的运行要求，加快企业上市步伐。其次，坚持企业主体原则。企业是股改和上市的主体，要使企业充分认识到企业股改上市对规范经营、管理提升、融资渠道、持续发展等方面的重要意义，主动了解、关注资本市场最新发展动向，熟悉、掌握现代金融及衍生工具，不断提升企业发展水平。同时，坚持政府引导原则。充分发挥政府对企业上市的引导和推动作用，通过强化认知、政策支持、协调推进、主动服务、营造氛围等方式，不断增强企业利用资本市场的主动性，指导企业做好股份制改革和上市有关工作，促进企业登陆多层次资本市场。第四是坚持属地负责原则。镇街、平台是推进企业股改和上市工作的责任主体，要充分履行属地管理职能，及时关注辖区内企业发展情况，切实推进企业股份制改革，对符合条件的企业争取列入培育企业名单。同时，要加大招商力度，积极招引外来优质上市资源。
按照“股改一批、培育一批、招引一批、上市一批”的要求，全区力争到2017年，实现新增股份制改革企业300家以上，培育企业130家以上，上市企业20家以上，新增直接融资规模超过300亿元。
2015年，全区力争实现新增股份制改革企业150家、培育企业60家、上市企业5家；2016年，实现新增股份制改革企业90家、培育企业35家、上市企业7家；2017年，实现新增股份制改革企业60家、培育企业35家、上市企业8家。（本站编辑 陈洪凯摘编）
