萧山:凸显四个亮点 提升水行政执法能力
【本站7月2日讯】近年来,萧山区紧扣增强水利法制思维和法制方式这条主线,努力构建职能科学、权责明确、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治水利,助推和保障了法治萧山的建设。
依法决策,水利助推发展的能力显著提升。自2010年萧山区率先在全省启动实施首个区(县、市)级水利综合发展规划以来,该区坚持以《萧山区水利发展规划》为导向,以依法决策、科学决策、民主决策为要求,着力提升农水助推和保障全区经济社会发展的能力和水平。特别是在事关萧山水利发展全局的一些重大建设项目上,做深、做实、做细项目规划、意见征求、专家论证、风险评估、集体讨论、公示公布等环节工作,务求项目决策的合理性和合法性。近年来,该区按照江河湖连通、洪涝旱联防,水安全、水环境、水生态联动的新时期治水思路,规划实施了以一湖、两江、三大排涝圈为重点的“123”百亿水利工程,推进了强塘、强排、强网“三强”工程项目建设,有效提升全区水利防洪、防涝、防台安全保障能力。
依法治水,水利生态文明的能力显著提升。五水共治,水利先行。该区立足于水利生态文明的提升,坚持依法治水、依法管水,共建共享“美丽萧山”。突出一个“治”字,加快推进全区农村河道综合治理;突出一个“疏”字,全面推进全区农村河道疏浚清淤;突出一个“清”字,全力清除农村黑河、臭河、垃圾河;突出一个“洁”字,持续加大农村河道清洁保洁督查管理;突出一个“引”字,全力实施引水入城,强化河道调水配水;突出一个“拆”字,配合镇街“三改一拆”等中心工作,拆除农村河道违章建筑,有效改善和提升了全区农村河道的水质、水环境和水生态。近三年来,共综合整治农村河道190公里,疏浚清淤河道土方621万方,落实河道保洁责任单位35个783人,每年打捞河道垃圾3.5万余吨,平均每年调水配水总量在17至19亿立方米左右,完成全区96条(段)196公里农村黑河、臭河、垃圾河治理任务。
依法管水,水行政执法的能力显著提升。萧山区水利工程布局具有点多、量大、线长、面广的特点。为确保水利工程设施的安全完整与高效运行,该区以工程日常巡查管理为抓手,坚持每周2次,通过车辆岸上巡查、防汛艇水上巡查、徒步排查、重点检查以及分片巡查、交叉检查等方式方法,对全区河道、堤塘、山塘水库、机埠涵闸等水利设施进行全面的巡查执法管理。对各类水事违章违法行为,坚持做到了执法规范,程序到位,及时发现、有效制止。近三年来,共巡查发现各类水事违章违法行为306起,发出《责令停止违法行为通知书》72份,《责令改正违法行为通知书》62份,有效确保了水利工程的完整安全,维护了水利法规的权威。同时,针对各类水事违法违章行为的来电来信等信访,第一时间受理、第一时间踏勘、第一时间处置、第一时间答复,近三年来,该局各类信访举报受理率、反馈率、满意率均达100%。
依法宣教,运用法律的意识显著提升。该区始终把水利法规的宣传教育,贯穿于依法行政、依法治水的全过程,着力提升广大市民群众的水法制意识和水法制观念。每年结合“世界水日”、“中国水周”宣传教育活动,通过创新开展“水法宣传进百村入千企暖万家”等活动载体,持续开展共建人水和谐、共创文明幸福——水法宣传文艺汇演,碧水清波从我做起——倡议及志愿者活动,人水和谐展风貌——水利摄影比赛,行洪畅通保平安——水法清障活动,知法懂法善用法——水利法规讲座培训,水法答疑零距离——现场咨询等一系列主题宣传实践活动,在全区范围内深入持续地开展了农机水利法规的宣传教育,有效提升了市民群众的知法、守法意识,为依法行政提供了强有力的法制基础。