舟山创新驱动加大投入破解职教难题
一是强化职业教育市级统筹。强化市职业教育工作领导小组对中高职院校专业设置、招生计划、经费管理等方面的统筹管理职责,制订并落实相应的统筹管理办法。围绕新区产业优化升级,深入推进职业院校专业结构调整和优化。完善“3+2”、五年一贯制、高级工(预备技师)班等中高职一体化培养模式,切实加强中高等机衔接。到2020年,全市中等职业学校整合为4所左右,校均规模达到全省平均水平。
二是加快基础能力建设。重点推进舟山职业技术学校、舟山航海学校、普陀职教中心、岱山职业技术学校、舟山社区大学和浙江国际海运职业技术学院(学生宿舍和综合实训楼项目)等六项职业教育重点工程建设,涉及项目资金超过10亿元,并确保按期投入使用,逐步提升办学条件。
三是促进校企合作产教融合。除省政府文件明确的扶持政策外,充分发挥政府补贴、购买服务、捐资奖励等杠杆在引导和支持社会力量参与职业教育中的作用。加强项目引导,将参与职业教育的企业在技改资金补助项目中作为优先扶持对象;将技能大师评审与技能大师工作室绩效考核与参与职业教育情况挂钩。
四是积极推进人事制度改革。建立和完善职业院校特聘兼职教师制度。允许职业院校根据教学工作需要,按不超过教职工编制总数的30%比例聘任不占编制校外专业技术人员、高技能人才兼职担任专业课或实习指导教学任务,所需经费纳入财政预算保障。
五是完善就业和人才政策。将高技能人才纳入人才公共租赁房保障范围,在就业创业扶持政策上对符合条件的职业院校毕业生与本科院校毕业生享受同等待遇,引导和鼓励职业院校毕业生在本地就业创业,消除社会上对职业院校毕业生的歧视现象,打通职业教育成果应用的“最后一公里”现象。
六是优化财政保障机制。完善绩效工资激励机制,职业院校可通过开展社会培训、科研服务、创新创业等社会服务取得合法收入可按一定比例增加绩效工资额度。完善经费保障机制,确保职业院校生均(公用)经费达到省定标准,整合职业教育专项经费,市财政每年将安排现代职业教育发展专项资金2500万元,用于支持职业院校基础能力建设、中高职一体化建设、校企合作、质量提升、教师队伍建设、国际交流合作、社区教育发展等。