去年能源局取消67%审批权限

　　随着我国经济结构的不断调整，能源结构调整迫在眉睫。国家主席习近平在中央财经领导小组第六次会议上提出，抓紧制定能源生产和消费的革命战略。
　　昨天下午，新疆代表团全体会议结束后，全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力接受京华时报记者采访，就能源局多官员落马、能源改革等问题进行回答。尤其在反腐举措中，他提到，去年，能源局共取消18项审批权限，占整个能源局审批权限的67%。
　　谈能源局反腐
　　简政放权取消18项审批权限
　　京华时报：去年，国家能源局先后有多名官员落马，其中有至少4人曾在电力司任职，您如何看待这个问题？
　　努尔·白克力：去年，能源局共有8个人因腐败问题被检察机关带走，这说明能源局反腐的斗争局势很严峻。出现问题的核心在哪儿呢？就是习近平总书记在中纪委第五次全体会议中讲的，贿随权集。过去能源局的权力太大，并且集中在某个司、某个处、某个人身上，长期以来这个人或者几个人，管理着全国能源领域的重大审批事项。
　　京华时报：能源局将在哪些方面推动反腐工作？
　　努尔·白克力：能源局将坚决贯彻中央在反腐方面的部署，在能源局内部产生的权力寻租问题，下大决心惩治。去年我们大力的简政放权，已经取消18项审批权限，占整个能源局审批权限的67%。
　　下一步，还是要严格依法办事依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为。制定责任清单、权力清单、负面清单，使得能源局内部管理机制更加符合市场本身发展。
　　谈能源结构调整
　　正在制定改革路线图时间表
　　京华时报：目前，我国煤炭占一次性能源结构的70%，这也是造成空气质量差的重要原因之一，能源改革工作部署的重点在哪儿呢？
　　努尔·白克力：其实，首先要注意能源供给安全以及能源供给的能力问题。针对当前煤炭能源占比过大，以及由此带来的一系列社会关注的重点问题，下一步，将在煤炭消耗的强度上进行控制，逐步降低煤炭使用的增速，大幅提升清洁能源、新能源比例。我们已经制定计划，2020年，非化石能源要占一次性能源使用的15%左右，到2030年达到20%左右。
　　京华时报：能源改革是否有时间表？煤、气、油三种能源的比例怎样配置才算合理？
　　努尔·白克力：肯定有，能源改革路线图和时间表还在制定，不久的将来大家就会看到，不要着急。至于煤、气、油三者比例怎么定才算合理，这还不太好说，但是清洁能源比例肯定会上升，化石性能源比如煤炭的比例肯定会下降。
　　“一带一路”发展
　　新疆能源关系丝绸之路实施
　　京华时报：随着“一带一路”建设的推进，国家在能源布局上有怎样的思路？
　　努尔·白克力：按照“一带一路”部署，能源局将进一步加大对新疆能源开发的力度，夯实新疆能源保障基础，为全国能源作出贡献。
　　比如，建设能源大通道，推进新疆大型煤炭基地建设、煤电基地的外送通道建设、煤炭深加工示范项目建设、油气基地和输送通道建设、风电和光伏发电基地建设。
　　京华时报：新疆在“一带一路”的能源布局中处于怎样的地位？
　　努尔·白克力：新疆能源的开发不仅仅关系到新疆自身的发展，也关系到国家能源的保障，同时也关系到丝绸之路经济带这个战略的实施。
　　因为丝绸之路经济带这个战略最终的落脚点，更多的是在能源领域的合作。能源局将和新疆的相关部门一起，把丝绸之路经济带能源规划在新疆落地的重大项目梳理出来，力争列入到“十三五”能源规划当中，逐步实现。