江山异地联建“红色物业” 给集体经济落后村提供固定收入
近年来,我省全面实施“五水共治”“三改一拆”“四边三化”工作,使城乡的生态环境发生了翻天覆地的变化。不过,乡村越来越美丽的同时,村级公益事业建设、公共事务支出以及不少项目的管理和维护,都产生了不小的费用。对一些集体经济相对薄弱的村子来说,这是一笔不小的经济支出。
为充实壮大村集体的“钱袋子”,江山市合理利用政策扶持的资金,借助当地区域工业园区产业集聚的优势,为全市31个集体经济薄弱村,在清湖镇异地联建“红色物业”经济园,项目完成后,这31个村每年都会获得6万元的固定收入。
日前,江山市委组织部召集各相关单位,对“‘红色物业’经济园规划”进行商讨,大家对初步方案提出了各自的意见和建议。清湖镇党委副书记余丰提出,规划单位为了集约用地没有设置停车场,最好能合理配套解决停车的问题。江山市委组织部副部长郑李慧提出,规划里没有安排食堂,吃饭的问题也不能忽视。此外,规划还对保安室的问题、非机动车道的问题等做了相应的调整。
记者在占地约30.43亩的项目选址处看到,附近的交通等基础设施非常完善。余丰告诉记者,这块土地是工业园区的核心地块,对于江山市来说是寸土寸金,现在拿出来做公益性质的项目,可想而知,江山对发展和壮大集体经济薄弱村的物业经济决心有多大。
郑李慧解释说,2015年全市村级集体经济发展状况专项调研显示,292个行政村中,省定集体经济薄弱村占124个,121个收不抵支,村级集体经济总收入1.29亿元中,经营性收入不到三分之一。因此,制定长期发展规划,发展和壮大村级集体经济经常性收入迫在眉睫。
按照规划,一期项目将建设5幢两层框架结构标准厂房,用于物业租赁,全市31个集体经济薄弱村将被吸收入股。郑李慧介绍,项目总投资2730万元,资金筹措以各村出资20万元、整合包装各部门相关政策资金、挂联部门单位扶持、商业银行贷款等形式进行,市财政先行支持启动资金1000万元。
目前,清湖镇已经组建公司,负责集体经济薄弱村物业园的运作管理,每年厂房租赁收益,按各村股份进行分配,预计每个村的年固定收入将达到6万元。余丰说,“三改一拆”拆掉违建后,部分企业无处可去,该项目也是为解决这部分企业的落户问题。此外,该项目还能解决不少当地农民的就业问题。
接下来,江山还将根据当地工业园区和乡镇区域分布实际,计划在贺村镇、峡口镇、四都镇等园区乡镇,建设集体经济薄弱村物业园。市政府每年安排建设用地指标100亩,用于物业园项目建设。力争到2018年,完成90个以上省定集体经济薄弱村入园,基本消灭集体经济薄弱村。