缙云县多措并举助推小微企业成长

　　
　　日前，丽水市缙云县获评2015年丽水市“小微企业三年成长计划”工作优秀县。在过去的一年里，缙云县顺应新常态下经济运行的新态势，多举措助力“小微企业三年成长计划”有力、有序、有效推进。

　　立足职责职能形成推进合力

　　持续深化商事制度改革。推出“一照多址”、“一址多照”、“先照后证”、“五证合一”、取消和降低一批行政事业性收费和经营服务性收费等多项改革举措，从制度上为小微企业创业创新“松绑”。2015年，缙云县新增小微企业1300多户；加大对全县1.5万余户小微企业税收扶持力度，税收优惠政策落实率达100%。

　　加大重点小微企业培育力度。鼓励科技人员、民间资本、海外高层次人才领办和创办科技型小微企业。2015年，全县新认定科技型小微企业7家。全县实现规下工业升规上10家，限下批发零售、住宿餐饮升限上11家。

　    搭建创新平台拓展发展空间

　　盘活存量建设用地。缙云县按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”要求，运用市场、行政、法律等综合手段，坚决淘汰无证无照落后产能。2015年，缙云县整治提升各类低小散企业209家，整治铸造行业114家，淘汰冲天炉64台，淘汰一段式煤气发生炉54台。

　　构建新型创业平台。推进缙云机床小镇等重点特色小镇规划建设，形成一批符合小微企业发展需求的新平台。缙云“北山模式”成为全省农村电子商务典范；新建和舒洪分别利用闲置厂房创办了电子商务创业园。缙云县全面构建了“平台+县级服务中心+村级服务点”的网络体系，为缙云县小微企业创设了新的发展平台。

　　聚焦政策扶持拓宽融资渠道

　　为缓解小微企业融资难的问题，2015年，缙云县财政预算安排2000万小微企业帮扶基金，县农行按照1比3的比例出资6000万元，共计8000万元资金用于支持小微企业发展。截至2015年底，已有28家小微企业获得5540万元的贷款。

　　创新小微企业金融服务。县金融办全力对接多层次资本市场，积极推动小微企业在股权交易市场融资。推动9家企业在浙江股交中心挂牌，3家企业在新三板挂牌。

　　推进动产抵押盘活资产。缙云县拓宽动产抵押登记范围，鼓励民间自然人、小额贷款公司、担保公司等成为新型抵押权人，开展个人与企业、企业与企业之间动产抵押登记工作；在抵押物登记范围上，由原来单一的机器设备抵押发展为原材料、成品、半成品等抵押，为企业融资拓宽了渠道。2015年已累计办理中小微企业动产抵押登记100件，助企融资2.37亿元。