农业经济缓中趋好 转型升级仍需努力——上半年全市农业经济形势分析【临安】

今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻中央农村工作会议精神，积极适应新常态，迎接新挑战，开创新局面，坚持以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线，深化农村改革，激发农业和农村发展活力，推进农业科技创新，加快推进农业现代化，确保了农业经济平稳运行，为全市经济社会发展提供有力支撑。

一、总体情况

初步核算，上半年全市实现农林牧渔业总产值29.47亿元，一产增加值20.76亿元，同比分别增长4.3％和2.0％，在杭州地区三区四县（市）排位分别是第四位和第三位。产值增幅比一季度回升1.3个百分点，比去年同期回落1.2个百分点，其中，种植业产值10.08亿元，同比增长7.2％；林业产值13.14亿元，同比增长4.3％；牧业产值5.49亿元，同比下降1.4％；渔业产值3133万元，同比增长18.3％；农林牧渔服务业产值4503万元，同比增长9.9％。上半年竹笋、蔬菜、花卉园艺、水果、茶叶、生猪、蚕茧七大主导产业“五增两减”， 七大产业产值22.88亿元，占农业总产值的比重为77.6％，同比下降4.5个百分点。

二、主要产业发展特点

粮油——稳中有增。 从春（夏）两季粮食监测推算数据看，全市春粮种植面积2.75万亩，同比增长1.5％；全市夏粮种植面积（不含单季稻）3.19万亩，同比增长7.4％；春（夏）两季粮食种植面积合计5.94万亩，同比增长4.6 ％。今年春夏两季农户种植旱杂粮的积极性依然较高，主要原因：一是今年旱粮生产扶持政策继续实施；二是去年以来小番薯行情持续向好，平均价格在8元/公斤以上，种植效益较好。由于今年气候情况总体良好、没有大的病虫害，加上规模种植比重上升，小麦、油菜亩产与去年相比略有增长，马铃薯单产与上年比变化不大，全市春粮产量6629吨，同比增长5.4％。

水果——提质增效。 去冬今春气温较高，物候期较常年提早一周，各类果树花期气温良好，4-5月晴天多，气温比较适宜水果生长，加上近几年投产的水果，随着树龄的增加，产量逐年增多，上半年水果产量稳中有增。随着我市休闲观光果园的大力发展，果园管理加强，科技投入加大，品种改良，名优水果比重不断上升，助推了水果销售价格的上涨。上半年全市水果产量 1.44万吨，同比增长2.9％，产值9704万元，增长16.7％。

春茶——增产增收。 今年上半年气候适宜茶树生长，早春“倒春寒”影响较小，4月下旬至5月初晴好天气居多，茶树生长状况总体良好。今年“杭州临安香雪茶叶有限公司”野茶的加工数量增加，使得高虹镇原本荒芜的高山野茶采摘量增加；部分茶厂加工工艺改进和茶叶的品质提升，使得干茶的订单增多，带动了青叶收购价格的上涨。据统计，全市茶园面积6.5万亩，其中投产面积4.45万亩，茶叶基地面积新增800亩。上半年春茶产量1999吨，同比增长3.2％；产值3.15亿元，同比增长8.4％，其中，名优茶产量587吨，产值2.26亿元。

蔬菜——扩面增产 。上半年蔬菜基地面积增加，气候状况总体良好，灾害性天气少，市场产销两旺，蔬菜价格在波动中有小幅上涨。据统计，春（夏）两季蔬菜复种面积7.1万亩，同比增长4.2％，其中，山地蔬菜面积3.5万亩，同比增长5.7％；上半年蔬菜产量8.86万吨，产值2.53亿元，同比分别增长7.0％和9.5％。上半年我市食用菌生产规模保持在410万袋以上，种植面积和产量均有所增加，市场销售形势较好，主要品种香菇和秀珍菇价格稳中有涨，上半年全市食用菌产值1502万元，同比增9.4％。

畜牧业——止跌企稳。 由于生猪价格回升，促使上半年畜牧业产值止跌企稳。初步核算，上半年畜牧业产值5.11亿元，同比下降0.7％，降幅比一季度缩小1.1个百分点。 ①生猪出栏降幅扩大，价格逐渐走高。 全市生猪季末存栏17.02万头，上半年累计出栏22.39万头，同比分别下降13.6％和8.84％；由于出栏量降幅较大，尽管二季度生猪价格有所回升，仍难以扭转产值下降的局势，上半年生猪产值3.43亿元，同比下降3.5％。 ②羊存出栏继续保持增长，价格持续下跌。 全市羊季末存栏3.44万只，上半年累计出栏2.16万头，同比分别增长27.9％和20％，增幅分别比去年同期回落17.6 个百分点和27.6 个百分点。从去年下半年开始，湖羊价格持续下跌，截止6月中旬湖羊价格已经下滑到16元/公斤, 价格同比下跌40％左右，使得湖羊规模养殖的效益大幅回落，小规模养殖户甚至出现了亏损的局面。湖羊价格下跌的主要原因是市场供过于求。由于前几年湖羊养殖效益好，加上政府对新发展的规模养殖户有扶持政策，导致湖羊饲养量大增，年后羊肉消费进入淡季，消费量减少导致价格下跌。 ③家禽存出栏继续下降，价格出现分化。 季末家禽存栏68.1万只，上半年累计出栏73万只，同比分别下降5.2％和5.6％，鸡鸭鹅蛋产量 2797吨，同比下降 5.6 ％；禽产品价格有涨有跌，其中，鸡蛋价格同比下跌2.7％，鸭蛋价格相对平稳，活鸡和活鸭价格同比分别上涨9.0％和3.1％。

春茧——量减价跌。 受丝绸产品消费萎缩的影响，蚕茧价格自2013年下半年以来持续在低位徘徊，蚕农生产积极性下降，蚕桑产业规模持续缩减。据统计，全市春蚕饲养量2.05万张，每张蚕种单产54公斤，全市春茧总产量1106吨，同比下降4.6％，春茧价格1700元/担，同比下跌 6.0％，全市春茧产值3760万元，同比下降10.3％。

竹笋——量减价涨。 去年7-8月份连续阴雨天气不利竹鞭生长，今年四月中下旬至五月气温偏高，雨量偏少，导致今年二季度自然笋出笋量同比明显减少。据统计，上半年全市竹笋产量22万吨，同比下降6.0％，由于市场供应量减少，竹笋价格同比上涨9.2％，上半年竹笋产值10.56亿元，同比增长2.6％。

花卉苗木——缓慢回升。 近年来，我市花卉苗木种植面积呈现扩张的势头，市场供应充足，由于房地产回暖不快，花卉苗木需求总体不旺，但随着“一廊十线”、“三美临安”建设的快速推进，小苗销售形势有所好转，大苗销售依然低迷，部分品种价格下跌幅度较大；以家庭消费为主的花卉和小型盆栽销售形势比较平稳。上半年花卉园艺总产值1.85亿元，同比增长6.1％，增幅比上年同期回升1.4个百分点。

三、问题和建议

1 、加大农业科技服务力度。 山核桃产业是我市两昌地区农民收入的主要来源。近年来，山核桃树干腐病时有发生，有些村出现山核桃树不明原因成片死亡的情况，这些情况应引起有关部门的重视，建议镇（街）或农业和林业科技服务部门常年开通农业技术服务热线电话，根据农民的需求，随时为农民提供技术咨询和服务，有针对性的开展病虫害防治和指导，农林科技服务部门应加强与大专院校及科研院所的联系，主动邀请专家、农林技术人员深入农村，实地踏看查明原因，开展病虫害防治知识培训和指导，加强山核桃林生态养护知识的宣传，减少各类人为原因和病虫害造成的损失，为我市农业丰产增收提供科技支撑。

2 、扶持培育农业龙头企业。 规模大户、农民专业合作社、家庭农场以及农业龙头企业是我市发展现代农业的主力军和农民增收致富的带头人。近年来，我市各类新型农业经营主体发展较快，但中、小规模经营户占主体，有实力市场竞争能力强的农业龙头企业不多，传统的农产品加工企业面临劳动力成本、融资成本上升、订单减少等问题，发展上遇到了一些困难。希望政府及有关部门在土地审批、融资服务、项目安排上给予倾斜，帮助农业龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体发展壮大。另外，镇（街）和有关部门可通过招商引资的方式，积极引进产业层次较高、投入较大、生产理念先进，科技含量较高、生产方式现代化的农业企业落户我市，努力培育我市农业经济新的增长点，增强我市农业发展的后劲。

3 、大力发展畜牧生态养殖。 随着农业面源污染治理的深化、禁限养区域的扩大，全市生猪和家禽等养殖业遭遇发展瓶颈，产业发展正处于转型升级的阵痛期。目前，生猪价格开始回升，养殖户补栏积极性提高，以此为契机，镇（街）和政府相关部门要加强配合、协作，加快推进畜牧业转型升级。一要加强宣传和执法力度，督促养殖户及时开展畜禽污染整治；二要合理规划安排畜牧养殖用地，鼓励养殖户合作经营，发展规模化、生态化、标准化养殖，稳定发展生猪生产规模；三要提升公共服务水平，优化畜牧养殖结构，改良品种，提升养殖效益。