绍兴市“三个到位”整治有偿补课
今年是绍兴市开展中小学校和在职中小学教师有偿补课三年专项治理工作的第一年，全市各级教育行政部门和学校认真开展宣传教育和自查自纠工作，组织开展集中整治，取得了阶段性成果。对有禁不止、继续从事有偿补课的教师，进行了严肃查处。全市共查处违规教师13人，问责学校领导6人，有偿补课行为得到了有效遏制。
一、正作风，认识到位。
一是加强宣传。把开展学校和在职教师有偿补课专项治理工作，作为教育系统深入解决“四风”问题、开展“三严三实”专题教育、培育风清气正的教育行风的重要举措。召开全市抵制有偿补课专题会议，制订专项治理工作实施方案，建立健全相关管理制度，层层签订抵制有偿补课责任书。加强教育宣传，形成学校教育到位、家长理解配合、社会参与监督的禁止有偿补课氛围。如诸暨市在《诸暨日报》刊登优秀教师“拒绝有偿家教”公开倡议书，签订《教职工拒绝有偿家教承诺书》1万余份，聘请局、校两级监督员553名，发放《抵制有偿家教公开信》19万份，组织人员到校门口直接向学生家长发放问卷调查表，向家长寄发评议表，及时了解群众对有偿家教整治工作的满意度和意见建议。
二是落实责任。明确学校是治理有偿补课的主要责任单位，校长是整治工作第一责任人。各中小学校都成立了专项治理工作领导小组，明确职责分工。市教育局直属学校除明确校长对治理工作负领导责任外，要求学校领导班子成员对治理工作负具体责任，抓好分管范围内的教师有偿补课治理工作，还要求全体在职教师对治理工作负直接责任，自觉抵制和拒绝有偿补课行为，将责任严格落实到位，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。
三是严明规矩。明确把治理有偿补课情况作为学校发展性评价、学校工作考核的重要指标，作为学校评特色、上等级和年检的重要内容。将在职教师是否组织或参与有偿补课情况，作为教师资格证注册、评优评先和发放绩效工资的重要依据，纳入年度考核、职务评审、岗位聘用，实行一票否决制。
二、大检查，整治到位。
一是机关专项查。全市畅通举报途径，各地各校均设立有偿补课举报电子邮箱、电话、信箱等构成的监督网络，主动接受学生、家长和社会的监督。经常性到小区、茶室、宾馆、培训机构等场所明查暗访，及时认真调查核实群众举报的问题。市教育局分派5个督查组，暑假期间对16所市直学校周边95个社区（居委会、村居）进行突击检查和暗访。越城区加大局级层面的巡查力度，截至九月底，共开展局级巡查36次。嵊州市组织有偿补课检查5次。新昌县教体局在“五一”期间，对7起有偿补课的举报情况进行了突击检查。
二是学校全员查。市教育局直属学校将全体教师按学科（年级、家庭住址等）成立治理小组，由学校领导班子成员任组长，学校中层（年级组长等）为骨干，以小组为单位全面开展有偿补课的自查、互查和督查。柯桥区建立有偿补课巡查台帐，上半年组织校级干部1040人次参与摸排工作，出动巡查教师1700余人次，对2611位教师进行“家访”，发放问卷35235张，对检查中发现的问题及时予以通报。
三是县区协同查。市教育局与越城区教体局两级协同对辖区内20家培训机构进行专项整治，督查违规办学和在职教师兼课兼职等情况。柯桥区、市直学校将联系乡镇、社区分片包干，安排骨干教师担任乡镇、社区“有偿补课预警员”，聘请乡镇、社区干部、家长代表担任片区“有偿补课监督员”，协同开展监督治理工作。
四是部门联合查。上虞区由区府办牵头，教体局联合市场监管局、公安消防大队、行政执法局等部门和乡镇（街道）党委政府，对在职教师参与违规辅导和无证办学机构开展集中整治。诸暨市教育局联合该市纪委开展有偿补课专项治理工作，加大了治理力度，提高了查处效果。
三、动真格，惩处到位。
一是突出刚性执法。按照“零容忍、守底线、履好责”的要求，进一步完善有偿补课行为的督查惩处制度，严格教师师德师风及业务工作考核制度。对查实的有偿补课行为，各地按规定作出了严肃处理。柯桥区查处违规教师2人。其中1人取消全年奖励性绩效工资、职称从次月起按低一级聘任、当年度考核不合格、调任偏远乡镇学校，另1人扣发相关考核奖、取消其柯桥区名师称号及待遇、免去学校中层职务、进行岗位交流。诸暨市查处违规教师3人，其中2人受到纪律处分，并由城区调任乡镇学校。新昌县处分4名违规教师，其中1人全县通报、扣发全年奖励性绩效工资，3人校内通报、扣发三个月奖励性绩效工资。越城区查处4名违规教师，分别给予效能告诫、警告处分、扣发绩效考核奖、降低岗位职级等处理。
二是突出“一案双查”。对履责不力，出现有偿补课行为的，不仅严格追究当事人的责任，同时追究学校及主要领导的责任。柯桥区追究2名违规教师所在学校及校长的领导责任，扣发当年度校长岗位考核奖，取消学校当年度评优评先资格。诸暨市问责学校干部4人，扣除相关学校校长的办学责任考核分，对校长书面效能告诫3个月，并责令学校向该市教育局作出书面深刻检讨。越城区对4名违规教师所在学校的年度考核进行扣分。
