温州市鹿城区创新实施“四分”管理 完善文化市场服务监管

　　温州市鹿城区积极采取措施，结合党的群众路线教育实践活动，以完善网格化管理、提供保姆式服务为抓手，着力提高文化市场监管服务能力。

　　一是分格管理。根据经营户分布密度、管理难度以及市场繁荣程度，将全区划分八大网格，四个片组。要求每个网格员主动做好信息员、宣传员、执法员、服务员、安监员五大角色，及时掌握各场所底细动态、宣传普及政策法规、帮助解决企业困难、严格依法依规执法以及切实履行政策法规规定的安全生产监管职责。今年以来，共出动执法人员2192人次，检查文化经营场所1876家次。

　　二是分级管理。按照抓两头促中间的思路，根据基础设施、管理水平、违法记录、媒体曝光、领导批示等指标内容，在全区152家网吧行业率先进行分级管理试点。通过亮点示范、乱点整改、中间点整体提高，全面推进网吧行业的健康发展。

　　三是分时管理。针对文化市场经营特点，在日常管理基础上，打破常规，实行双休日加班、节假日值班、晚上坚持上班等制度，强化寒暑假期场所监管，杜绝节假期间未成年人学生群体进入网吧、KTV等娱乐场所。

　　四是分类管理。将全区1066家文化经营场所按照行业、内容、载体、职责四大类别，实行分类管理。并以“两创”为抓手，强化对经营业主、网管员、保安员指导和督查力度，通过统一动员培训、统一标识着装、统一行动管理，强化监管服务。

　　“四分”管理法以来，各网格员的工作职责得到进一步落实，市场监管的针对性进一步增强，文化执法的特色得到进一步强化。