筑牢档案之基 答好“创新四问”

        把苏州档案工作全局放入“两聚一高”和“创新四问”进行综合考量，不仅是苏州档案部门承担的历史使命，也是苏州市档案事业自身发展的现实需求。

档案人回答好“创新四问”具备坚实基础

        近年来，苏州市档案局在局党组的正确领导下，结合“两学一做”学习教育，围绕中心、服务民生，以党的建设助推、引领全局行政业务工作的开展，继续保持全市档案事业发展在全省乃至全国的领先地位。市档案局连续两次被评为“全国档案系统先进集体”，工商档案查阅窗口获全国、省、市三级的“五一巾帼标兵岗”，多位同志获市劳动模范称号，2016年市档案局获评省级文明单位。

        全国档案事业“十三五”发展规划的宏伟蓝图已经绘就。《苏州市档案事业发展“十三五”规划》以市委办和市政府办名义下发，描绘了“大档案”格局下的5年发展蓝图。

        档案资源建设有实质性突破。“大档案”格局初步形成，全市国家一级档案馆达到8家，建成村镇档案馆21家，各县市区档案馆新馆全部建成。民生档案资源不断丰富，人社局社保中心退休人员档案、卫计委医学出生证明档案等重要民生档案接收进馆。

        依法治档向多领域多层面延伸覆盖。近日，市人大常委会对《苏州市档案条例》的贯彻落实情况进行了执法检查，全面、充分肯定了近5年来苏州档案事业取得的成绩。全市“七五”档案普法规划正式出台。2016年，在高新区创新试点建成全国首家中小微企业档案管理中心，减轻中小微企业的管理负担。出台《苏州市出生医学证明档案管理规定》和全国地级市首个《公证档案整理规范》。依法治档工作常态化开展。

        数字档案馆建设深入开展。全市在创建5A级数字档案馆（室）过程中名列前茅，5A级数字档案馆达到8家（包括城建档案馆），5A级数字档案室达到18家。数字档案馆（室）延伸至近200个村镇。

        档案开发利用成效显著。“近现代中国苏州丝绸档案”成功入选联合国教科文组织《世界记忆亚太名录》，填补了苏州在世界记忆遗产领域的空白。《苏州年鉴》连续两年获全国特等奖。建成14家苏州市丝绸样本档案传承恢复基地，合力“复活”的“新宋锦”相继被选为2014年APEC晚宴各国领导人“新中装”面料、2015年世乒赛礼服、纪念抗战胜利70周年阅兵式上主席台嘉宾福袋的面料。

        档案科技工作和人才队伍建设扎实推进。去年完成了8个国家级、省级档案局科技项目的评审和鉴定。8家局馆荣获“十二五”全省档案科技工作先进单位。全市档案系统中拥有副高级职称及以上的共有92人，11人入选江苏省档案“151工程”人才工程计划。市档案局查档窗口的一名工作人员获评市妇联“最美基层巾帼之星”、市文明办“苏州最美人物”。

        在对外交流方面成绩突出。去年成功承办世界记忆项目与档案事业发展主题研讨会。陆续在斯洛伐克、法国举办了苏州丝绸档案展等。

“两聚一高”目标为档案部门提供新战场

        站在新的起点上，苏州档案事业处于大有可为的重要机遇期。2017年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，要发挥好档案对经济社会发展支撑作用，需要做好以下工作。

        保障“近现代中国苏州丝绸档案”参评联合国教科文组织《世界记忆名录》。推进中国丝绸档案馆的建设，推动联合国教科文组织“世界遗产中小学教学基地”在苏州落户。

        办好2017年“一带一路”档案展、中俄丝绸档案和丝绸文化展。精心做好这两个展览的策划布展工作，趁势积累资料、丰富馆藏，进一步提升苏州的国际影响力。

        加强档案法治建设。增强依法行政能力，加大档案普法力度。

        提升档案工作服务效能。打造精品编研、精彩展览。推动中小微企业档案服务平台、不动产档案馆、专业档案中心的建设。不断强化档案服务社会民生的能力，使档案工作成果更多更好地惠及社会公众。

        加强党的建设。以党的建设助推、引领全局行政业务工作的开展，切实担负起为党管档、为国守史、为民服务的工作职责。探索开展对区县档案工作的考核。

交出档案工作服务“两聚一高”的满意答卷

        抢抓机遇，让苏州档案走向世界。在国家档案局的大力支持下，全力申报联合国教科文组织《世界记忆名录》，提升苏州城市品牌，让苏州丝绸档案走向世界，评选结果将在今年9月出炉。全力争取联合国教科文组织文化遗产青少年教育中心落户苏州，开展世界记忆工程对档案事业学术研究，建立研究中心，推进世界记忆工程在地方档案事业发展中的作用。

        夯实基础，全面加强档案创新供给力。加大档案史料的征集力度，广泛开展工商史料和丝绸史料征集。加强国家重点档案保护与开发项目研究工作，出版民族工商业档案的保护与开发系列丛书、《百年名企》系列丛书等。提升档案科研能力，以项目管理带动档案科研。发挥档案学会功能，争创、承接国家级、省级档案科技项目，重点探索档案管理模式创新和档案工作的新技术新方法。

        打造品牌，努力建成中国丝绸档案馆。建立丝绸档案技术保护中心，开展对丝绸档案的抢救、保护和修复。实施丝绸样本档案的规范整理和数字化工作，搭建公共数据平台。完成中国丝绸档案馆展览大纲的编制，充实和完善专家库的建设，为中国丝绸档案馆的建设和发展工作出谋划策。

        开放包容，推动社会多方共同发展。加大与企业的合作力度，以馆企合作的形式开展丝绸档案资源的开发利用，计划在未来5年内增设6个传统丝绸样本档案传承与恢复基地，使基地总数达到20个。多方开辟展览展示途径，扩大对外宣传，继续开展国内馆企合作展和海外巡回展。加强高层次档案人才培养，努力营造更加开放的档案人才成长环境，积极与各大院校开展合作，打造一支符合现代档案事业创新发展需要的高素质档案人才队伍。