省局召开第2次局务会议
11月29日下午，党委书记、局长冯水华主持召开了省局第2次局务会议。会议听取了组织思想融合组、产品质量监督处、特种设备处、食品流通处、专利管理处、特检院、后勤融合组关于“五项行动”推进落实情况的汇报，强调要以五项行动的优异成绩，为开好局起好步迈出坚实的步伐。局领导陈振华、徐润龙、卜敏、吴一新、沈省文、纪圣麟、邢泽亮、张志益、陈锦寿出席会议。
冯水华在肯定了各汇报单位的前期工作后指出，自省局第1次局务会和第一次局机关全体干部会议组织开展“五项行动”以来，全局上下周密部署、迅速行动，取得了阶段性的积极成效：机构改革中的人员转隶、“三定”草案送审等工作有序高效；全年目标任务冲刺有望取得全胜；明年工作思路谋划不断深入，其成果已经并将进一步呈现；服务民企高质量发展点位精准，举措务实；巡视整改立说立行，总体进展顺利。
冯水华指出，在工作头绪多、工作任务重、工作要求高的特殊阶段、特殊考验的情况下，能够取得上述成效，主要是坚持和践行了以下三方面：一是牢记使命，珍惜岗位。全体干部不管过去来自哪个部门，以前从事什么工作，面对新机构新职能新使命，都能够坚持党性原则，强化责任担当，自觉扛好为市场监管事业开好局起好步的特殊责任，也十分珍惜第一代市场监管人的特殊身份，并积极融入新集体，积极适应新变化，积极应对新挑战，站好岗、履好职，确保了改革期间各项工作有效衔接、有序过渡、平稳推进。二是尊崇规矩，听从组织。随着机构改革的推进，特别是“大三定”框架下省局“小三定”的编制起草，必然会涉及利益调整，是顾大局、识大体、自觉服从组织安排，还是自我为大、患得患失、消极抱怨，最能检验每位干部的政治素养、政治品格和党性修养。面对这场大考，大家能够严格落实中央、省委有关机构改革期间工作纪律的指示要求，做到严守六项纪律，主动接受改革的洗礼和纪律的考验。三是站稳立场，为民情怀。人民立场、为民情怀是一切工作的出发点，不断满足百姓对高品质生活的需求是所有工作的落脚点。在由管制型思维向治理型、服务型思维转型的过程中，正因为我们站稳了人民立场，恪守了为民情怀，坚持把“群众满意”作为工作的最终衡量标准，才能在深化“最多跑一次”改革、激发市场主体活力的过程中继续奋力推进。以上三点既是前一阶段“五项行动”得以顺利推进并取得阶段性成效最主要的收获，更是开展下一阶段工作必须牢牢坚持住、把握好的。
冯水华强调，下一步推进落实好“五项行动”要重点把握以下四个方面：
开展安全隐患排查治理。维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等是市场监管部门的首要职责，要切实提高政治站位，强化底线思维，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重，认真梳理关键风险点和薄弱环节，扎实开展安全隐患排查治理和防控工作，尤其是岁末年初，要切实抓好节日商品交易市场秩序监管、市场价格监管、质量安全监管、食品药品餐饮安全监管等工作，加大对老年人和儿童消费领域的侵权行为的整治力度。同时，还要做好各个办公场所的安全防范工作。各项具体工作由相关局领导分别牵头负责，细化部署。对年底系统各项部署、检查、考核要强化统领，能统则统，能合尽合，尽可能减轻基层负担，具体由行政办公融合组牵头负责。
深入谋划明年工作思路。一方面，要强化学习。理解力、谋划力、执行力是当前我们深入谋划明年工作需要着重把握的。而学习是理解、谋划的关键，通过学习来增强对全省大局的理解和把握，再从部门职能出发，深入地加以谋划、执行。另一方面，要强化项目化的思维。明确明年要做哪几项事，项目化地加以推进，力戒做一些听起来都对、最终很难落地的事。具体来说，各条线要深入思考、逐项摸排研究，在全国市场监管系统中，现在已经处于一流水平的要如何保住；哪些是经过努力可以排到全国第一的；哪些是短板、需要通过努力明显提升的；哪些工作要争取列入省委经济工作会议省委书记、省长的讲话中；哪些工作要争取列入两会的工作报告里；总局赋予的各类国家级中心、平台、项目如何继续扎实向前推等。同时，要结合长三角一体化等国家战略，主动去思考和谋划争取一些新的项目。以上事项12月10日前报行政办公融合组汇总。
严肃认真地抓好巡视整改落实。巡视整改工作是一项极为严肃的重大政治任务，必须认真答好这份“政治答卷”。针对当前在进度、质量、机制运行等方面还存在差距的情况，要在巡视整改工作的落实上真认账、真反思、动真格，每项整改措施都要见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见规章制度，这是起码标准。在剩下的二十多天时间里，巡视整改工作必须紧扣两个关键环节：第一，要倒排时间，挂图作战，对整改措施实施清单化、销号制管理。每周上报的整改材料中，既要体现整改任务开展情况，又要体现整改完成进度，确保在12月7日前整改任务完成进度不低于50%，12月21日前整改任务全部完成。第二，要自觉把巡视整改工作放到全局工作中去通盘考虑。党委对每一项整改内容都明确了责任单位、责任领导和整改措施，责任领导要切实承担起分管责任和监督责任，抓好各自分管条线上的巡视整改工作，既要挂帅又出征，这项工作要具体抓、抓具体。
抓好五项行动的若干重点工作。包括做好机构改革新三定与有关部门的对接沟通；预算的编制与管理；行政办公、财务制度的集成优化；系统执法用车、机关干部制服配备换发工作要持续推进；国务院营商环境大督查整改已部署的要不折不扣地抓好落实；强化领导力量和工作专班，推进全省行政执法监管平台建设。同时抓紧启动解决下属事业单位有关共性问题的办法，如事业单位人员招聘、事业单位年度绩效考核等问题。
原省工商局、质监局各处（室、局）及下属单位主要负责人，原省食药监局转隶处室（综合协调和督查处、应急管理与宣传处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务监管处）主要负责人，原省物价局转隶处室（监督检查与反垄断分局、价格投诉举报中心）主要负责人，原知识产权局转隶处室（知识产权发展处、专利管理处、专利保护处）主要负责人，驻省市场监管局纪检监察组负责人等参加了会议。