杭州市市场监管局联手芝麻信用共筑小微企业诚信体系

　　1月11日，杭州市市场监督管理局与蚂蚁金服旗下芝麻信用和网商银行联合签订战略合作协议，以小微企业信用信息为切入点，构筑合作平台、强化信息共享、共建诚信体系。杭州市市场监管局局长陈祥荣、副局长冯世联、蚂蚁金服副总裁、芝麻信用总经理胡滔等出席了签约仪式。

　　企业信用是社会诚信的重要基石。目前，杭州市企业数量达43.1万户，其中小微企业占比95.8%。近年来，杭州市市场监管局通过企业信用信息公示和信用联动监管工作，不断推进企业诚信自律和部门联合约束。此次，与芝麻信用的合作是该局创新监管服务方式的另外一个尝试，市场监管局相关负责人指出，加强与社会化机构的合作，是出于三方面的考虑： 一是 深化改革，推进政府职能转变的需要，小微企业体量庞大、信息分散、经营行为广泛，政府部门要善于引导市场力量、社会力量共同参与市场秩序的治理，构建多元参与的市场监管社会共治格局；二 是 强化监管，提升市场监管效能的需要，商事登记制度改革实施以来，行政机关工作重心由规范市场主体资格为主向规范市场主体行为为主转变，加强事中事后监管是大势所趋，通过合作双方在企业信用数据分析、重点行业信用监管等领域建立深度合作，加强市场监管的指向性和有效性； 三是 优化服务，挖掘企业信用资源的需要，杭州市自2015年以来全面实施“小微企业三年成长计划”，由市市场监管局牵头，集聚各职能部门和社会机构合力，推动全市市场主体提质增效，企业信用信息不仅是监管的有力手段，也是服务的有效资源。

　　在今后的合作方式上，双方将以企业信用为核心力，以杭州市信用联动监管平台和杭州市小微企业专业化服务平台为主车道，坚持监管和服务两轮驱动。

　　芝麻信用将依托目前已经搭建并不断完善的企业征信系统及一整套企业征信产品，发挥其在企业信用数据分析、征信系统建设方面的优势，加强与杭州市信用联动监管平台的数据共享，各相关监管部门可以对芝麻信用重点关注名单上的企业采取高风险预警、适当增加检查频次、实施全项彻查等重点监管措施，加重其失信成本，从而引导广大小微企业及其经营管理人员遵纪守法、诚信经营；对于守信企业采取正向激励，市场监管局相关负责人表示：“今后，芝麻分在企业评优、扶持资金、政府采购中，可能也会成为一个考量。”

　　除了监管之外，此次合作着重强化面向小微企业的服务，芝麻信用将与杭州市小微企业专业化服务平台对接，为平台上的小微企业免费提供企业信用产品和服务，包括芝麻信用企业经营成长分、企业风险云图、芝麻认证等，小微企业之间可以通过查询对方信用状况，来筛选合作伙伴或客户，有效促进市场交易主体的信息对称，减少交易成本。信用信息也是小微企业申请贷款的重要依据，此次签约的蚂蚁金服旗下另外一家公司，浙江网商银行股份有限公司也加入合作的版图，与市场监管局达成普惠金融合作协议，采取网上网下一体化服务助力小微企业融资。

　　对于市场化机构而言，此次与监管部门的合作，一方面通过共筑诚信体系，进一步增强不断改善市场信用环境的社会责任感；另一方面双方共享的企业信用数据共享机制，有利于推动更新完善企业信用数据存储和分析系统，不断优化中小企业的征信体系，更准确地跟踪、反映企业信用变化，提供更为准确、权威的企业信用服务和产品。

　　据了解，杭州市市场监管局与芝麻信用针对企业信息和个人隐私安全签订了极为严格的保密条款，以防止出现信息泄露，危害企业利益和安全。