瑞安市文广新局“三贴近”打造人性化监管模式

　　今年以来，瑞安市文广新局积极探索，从“贴近市场需求、贴近管理对象、贴近热点问题”入手，倾力打造人性化监管模式。截至目前，已出动执法检查233次、执法人员932人次，检查各类文化经营单位643家次，督促经营单位建立健全各管理制度37家次，开展教育、劝导、警示等柔性执法21次。

　　一是贴近市场需求。结合瑞安市文化市场实际情况，把网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺、演出市场等容易出现违法违规现象的领域列为监管重点，加大巡查力度，强化行政指导，实现监管关口前移，有效防范违法违规行为发生。

　　二是贴近管理对象。坚持教育与处罚并重的原则，摒弃“一罚了事”的执法理念，对违法违规经营单位进行处罚的同时，向经营业主说明其违法违规行为的性质及社会危害性，使其充分认识到自己的错误行为及应承担的法律责任，有效消除其抵触心理，提高守法经营意识。

　　三是贴近热点问题。畅通“12318”举报电话，开辟瑞安市文化市场信息网投诉举报、献言献策等平台，鼓励群众对文化市场违法违规行为进行监督举报，及时了解和掌握群众关心的文化市场违法违规热点问题，并妥善处理，做到“时时有回音，件件有着落”，切实体现以人为本、执法为民的宗旨。