瑞安市局：“腾笼换鸟”领跑全省 “榕树经济”大有作为

　　“不过入驻一年不到的时间，我们企业就发生了巨大变化，以前跟人谈合作，别人一听个体户连项目都不仔细听，现在发展空间拓宽了很多，利润也丰厚了许多！”原本是个体户的董邦龙，名片上头衔已改为“瑞安市中瑞电镀附属股份有限公司总经理”。近日，瑞安市局“千名干部进千企”联系组税务人员走进瑞安市电镀园区，不禁对电镀园区的新面貌感慨不已。现今，电镀园区已完成57家电镀企业整合入园，实现了行业整治的有序提升。

　　2012年度，瑞安的电镀产业电产比远低于30元/度的正常标准。为此，瑞安市局联合地税部门利用供电部门的电力数据和税收收入进行数据分析，选取有严重少申报嫌疑纳税人纳税户，进行后续税务稽查和纳税评估，并通过召开行业性税务自查座谈会等方式，督促57家电镀企业纳税人完成身份转换。电镀园区的成立，产生了良好的绿色效益，通过电镀中小企业个转企、个转股的方式，形成集中生产、集中管理、集中治污、集中经营的集聚格局，真正实现了“腾笼换鸟”，通过转型升级有效地把“草根经济”做成“榕树经济”，变大变强，园区预计年产值超过22亿元。

　　7月上旬，省政府工业转型升级领导小组对浙江省2014年度“腾笼换鸟”工作进行表彰，瑞安市被评为浙江省“腾笼换鸟”考核先进县（市、区），是温州市唯一获此殊荣的县级市。

　　作为“腾笼换鸟”的重要职能部门，瑞安市局坚持亩产论英雄导向，建立电税比评价机制，整合税务、工商、经信、统计、电力等单位资源，实施产值、用电、税收征缴相挂钩的管理制度，促使企业转型升级。除此之外，该局还积极建立税收服务征管机制，搭建涉税信息共享平台，加强对企业的税收分析和服务，推进企业“腾笼换鸟”。

　　目前，该局已将13215户工业纳税人分行业测算各项指标的平均预警值，建立了45个监控模型，同时该局征管部门表示，2015年预计个转企户数将实现100户的目标。（瑞安市局 阮敏哲）