夏宝龙：照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去

      省委、省政府27日下午召开全省推进26县加快发展工作会议，部署26县摘掉“欠发达县”帽子加快发展有关工作，谋划新常态下推进区域协调发展的思路和举措。

　　省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。李强主持会议。王辉忠、龚正、胡和平、袁家军、赵一德、刘奇、陈一新、茅临生、黄旭明、孙景淼、王建满，11市市委书记、省直有关部门主要负责人以及26个县（市、区）党委和政府主要负责人出席会议。会上，衢州市、丽水市、文成县、磐安县、仙居县党委书记作了发言。

　　夏宝龙指出，党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，就推进区域协调发展发表了一系列重要讲话，作出了一系列重大战略部署，形成了新常态下区域协调发展的重要战略思想。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实贯彻落实“四个全面”治国理政总方略，坚持以“八八战略”为总纲，主动适应经济发展新常态，准确把握区域经济发展新特征，充分看到26个县经济社会发展的新成就，深刻认识摘掉“欠发达县”帽子的战略意义，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。26县的党委、政府要以摘帽为新契机新起点，以“时不我待”的紧迫意识、“舍我其谁”的担当精神、“造福一方”的为民情怀、“功成不必在我”的思想境界，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移地照着这条路子走下去，加快成为浙江乃至全国的“绿富美”，为更快更好地实现全省区域协调发展，为我省率先全面建成小康社会作出积极贡献。

　　夏宝龙强调，26县要加快发展，走出绿色发展、生态富民、科学跨越的路子，关键是要强化自我“造血”功能，切实增强特色产业竞争力、小县大城集聚力、创业创新驱动力、生态环境支撑力、公共服务保障力，增强自我发展能力。要更加注重生态文明建设导向，将生态优势转化为发展优势，推进绿色发展；更加注重发展方式转变，打好转型升级“组合拳”，推进跨越式发展；更加注重保障改善民生，加强公共服务，推进和谐发展；更加注重发展动力转换，鼓励大众创业、万众创新，推进内生发展。要着眼增强“造血”功能，采取支持26县加快发展的新举措，确保支持力度不减，加快转变扶持方式，优化资金支出结构，完善各项具体政策，切实增强26县内生发展能力，增强低收入农户自我发展能力，切实缩小区域发展差距、城乡发展差距、人群收入差距，提高全省经济社会发展的整体水平。全省各级党委、政府要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，加强组织领导，构建工作协调、考核激励、要素配置、社会参与等加快发展的新机制，确保各项任务和要求落到实处，努力开创我省区域协调发展新局面，为“两富”、“两美”浙江建设作出更大贡献。

　　李强在讲话中就落实省委、省政府推进26县加快发展的决策部署提出要求。他强调，要坚持绿色发展，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力发展生态产业，推广实行主要污染物排放财政收费制度，探索实施以单位GDP能耗为基础的节能量交易制度，走出一条绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子。要坚持分类指导，对国家重点开发区域和省重点开发区域的县，要更加注重加快新型工业化和新型城市化进程；对省级重点生态功能区的县，要更加注重生态屏障建设与环境保护；对介于重点开发区域和重点生态功能区之间的县，要更加注重统筹发展与生态环境保护关系。要坚持政策创新，建立健全民生导向的一般性转移支付制度，建立健全发展导向的专项转移支付制度，建立健全环境导向的生态补偿制度，增强26县加快发展的动力。