嘉兴市坚持创新发展潜心提升现代公共文化服务体系建设水平
近年来，嘉兴市以文化惠民为宗旨，以改革创新为动力，紧紧围绕“具有嘉兴特色、东部地区示范、全国领先的现代公共文化服务体系”的总目标，扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建，推动落实文化惠民，公共文化建设呈现出市县联动、整体推进、创新突破、全面提升的良好发展态势，并在与北京市东城区、上海市浦东新区、江苏省无锡市等的角逐中，以东部组第一名的优异成绩成功创建为第二批国家公共文化服务体系示范区。
一、创新发展，推进公共文化供给均等化
一是探索建立文化馆总分馆服务体系。在全国率先创造以“人”为纽带，以县（市、区）文化馆为总馆，镇（街道）文化站为分馆，村（社区）文化活动中心为支馆的文化馆总分馆体系，并在全市范围形成以嘉兴市文化馆为中心馆的“中心馆—总分馆”服务体系，为全国推进文化馆总分馆制率先探索路径、积累经验。目前，文化馆总分馆体系已在该市全面实施，形成了设施成网、资源共享、人员互通、服务联动的良好局面。
二是打造基层综合性文化服务中心。把农村文化礼堂作为基层综合性文化服务中心建设的工作抓手，统一规划部署、规范建设标准、明确“综合”事项、提供运行支撑，强化菜单服务，着力打造基层弘扬社会主义核心价值观的新平台、展示美丽乡村的新窗口、传承优秀文化的新载体、开展文体活动的主阵地。目前，全市已建成文化礼堂388家。
三是推动农家书屋与公共图书馆服务体系融合发展。实施农家书屋与公共图书馆服务体系的资源整合、统筹管理和协调发展，将农家书屋整合进市公共图书馆信息管理平台，实现图书统一采购、统一编目、统一配置，共享优质图书资源，每年购书经费纳入公共图书馆。并以县为单位，将所有农村居民的市民卡增设图书借阅功能，或向农村居民免费发放图书馆借阅证。截至目前，市本级136个农家书屋全部完成与公共图书馆服务体系的资源整合。
二、品牌引领，实现公共文化服务特色化
一是打造“文化有约”公共文化平台示范品牌。以“互联网+”的理念，实施公共文化供给侧改革，打造综合性、一站式“文化有约”创新平台，精准对接群众文化需求。创建期内，实现了互联网电脑端、手机客户端、数字电视端三大平台的互联互通、同步运行。打破行政壁垒，从文化系统内拓展到系统外的科技馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心等场馆，并已延伸到了县（市、区），同时吸引了26家社会力量兴办的文化机构加盟参与，实现了跨部门、跨行业、跨地域公共文化资源的有效整合。目前网站累计访问量已达420万余人次，每天平均点击量3700余人次。
二是深化完善城乡一体化公共图书馆服务体系。2013年5月，嘉兴市公共图书馆总分馆体系以总得分全国第一的成绩，成为第一批国家公共文化服务体系示范项目。而在国家公共文化服务体系示范区创建过程中，该市进一步完善提升，在全国率先制定了公共图书馆总分馆服务体系标准，全面提升图书馆总分馆服务体系运行质量，重点推动镇（街道）分馆功能全面升级。目前，全市已形成6个总馆、2个区分馆、59个镇（街道）分馆、88个村（社区）分馆及900余个图书流通站点的公共图书馆服务体系。
三是打造众多具有地方特色的全国知名文化品牌。成功打造中国•嘉兴端午民俗文化节、中国•嘉兴国际漫画双年展、乌镇戏剧节等特色品牌。第十二届全国美展综合画种•动漫展区作品展、“大地情深”国家艺术院团志愿服务走基层公益演出、文化部第六届中国少儿合唱节等活动，为群众奉上一道道文化大餐。“社区之声”文艺调演、乡村文化艺术周、校园文化艺术节、新居民文艺汇演、“文化走亲”、农村文化礼堂活动等群众性文化活动四季不断。
三、完善体系，促进公共文化体制机制长效化
一是着力构建政策保障体系。市财政每年增设创建专项资金1000万元，对32个重点创建项目进行专项补助。撬动了市、县、镇各级财政及社会力量对公共文化建设的集中投入，至2015年底全市实际投入的公共文化创建经费达8.4亿元，为创建规划指标的4.4倍。率先在全国示范区创建城市中出台《关于全面构建现代公共文化服务体系加快推进国家示范区创建的实施意见》，印发《关于构建城乡一体化文化馆总分馆服务体系的实施意见》，并发布《嘉兴市基本公共文化服务实施标准》及图书馆、文化馆两个领域的总分馆服务体系行业标准，为全国提供示范样本。
二是着力构建人才队伍体系。率先在市文化馆、博物馆开展理事会制度试点工作，理事会超过半数理事面向社会公开招募。培养文化拔尖人才，全市各文艺门类涌现出一批全省乃至全国有影响力的文艺人才，形成了一支老中青皆备的文学创作群体。推广实施县级文化馆向各镇（街道）下派1名文化员和每个村（社区）配备1名专职文化管理员的“两员”制度，采用增加编制或购买服务方式，由各级财政保障、分级负担。同时，成立文化志愿者协会，建立激励机制，引导和支持各界人士志愿参与公益文化服务。
三是着力构建组织保障体系。市级层面成立示范区创建工作领导小组，实行定期例会制度和重大事项会商制度，每年召开示范区创建工作领导小组会议，研究部署工作，解决实际问题。积极营造全社会创建氛围，自2013年获得第二批国家公共文化服务体系示范区创建资格以来，市级媒体两年内合计播发稿件近1000条（篇），营造了全民参与、人人有责的浓厚氛围，有效提升了群众的知晓率、参与率和满意度。