湿地保护体系国际研讨会在海口召开
在全球环境基金“加强中国湿地保护体系、保护生物多样性”规划型项目的积极倡导和支持下,12月4日至6日,由国家林业局调查规划设计院、海南省林业厅、海口市政府、海南省发展和改革委员会和联合国开发计划署驻华代表处共同主办的湿地保护体系国际研讨会在海口召开。会议旨在展示中国湿地保护最新成果,分享国内外湿地保护体系建设的成功经验,共商新时代湿地保护的新方略。来自相关政府部门、国内外非政府组织、大专院校、科研院所和湿地保护管理机构的专家和管理者一共260多人参加了本次会议。
开幕式上,国家森林防火指挥部专职副总指挥马广仁、海南省林业厅党组成员、省森林防火指挥部办公室主任周绪梅、海口市市长倪强、中国科学院院士陈宜瑜、联合国开发计划署驻华代表处助理国别主任戈门出席大会并致辞。
马广仁回顾了我国湿地资源现状、开展的工作和保护成效,特别是2016年11月1日,中央深改组第29次会议审议通过了《湿地保护修复制度方案》,标志着湿地保护工作从“抢救性保护”到“全面保护”转变后的进展。同时强调,中国湿地还面临面积减少、功能退化、生物多样性下降等突出问题,经济社会发展对湿地、水、土地、生物资源的需求还将长期存在,湿地立法缺失、资金投入不足、科技支撑薄弱、湿地保护管理能力不强等在一定时期内还将制约湿地工作健康发展,到2020年湿地面积稳定在8亿亩任重道远。要求湿地保护工作者要以党的十九大精神为指引,紧紧围绕新时代生态文明和美丽中国建设的目标任务,按照“强化湿地保护和恢复”重大要求,以《制度方案》为抓手,以湿地名录为基础,以湿地立法为保障,突出重点区位湿地保护,推进重点区域湿地修复工作。
周绪梅重点阐述了在海南省委、省政府的领导下,在加强生态保护立法、全国率先开展省域“多规合一”改革,铁腕保护自然生态资源,坚定不移地推进生态修复行动,加强湿地保护国际合作等方面的重要举措和取得可喜成绩,向大会介绍了《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》,吹响了海南生态文明建设的新号角。
倪强介绍了海口市湿地概况,特别指出海口市委、市政府把湿地保护放在生态文明建设的首位,先后颁布实施了《关于加强湿地保护管理的决定》等一系列法规性文件,编制了湿地保护与修复总体规划,计划到2020年全市湿地保护率提高50%以上。过去几年中,在全球环境基金(GEF)“中国湿地保护体系项目”的大力支持下,通过立法保护、周边环境整治等措施,东寨港红树林保护区从5万亩增加至12万亩,红树林面积增加4500亩;五源河等一批湿地公园加快建设。并希望通过本次论坛,汲取智慧结晶,借鉴好经验好做法,促进海口湿地保护修复工作再上新台阶,全力建设国际化滨江滨海花园城市,让十九大精神在海口落地生根、开花结果。
陈宜瑜指出,建立和完善湿地保护地体系至少有两项基本任务,一是增加湿地保护地面积,填补保护空缺;二是加强已有保护地的管理,提升保护地管理的有效性。全球环境基金“中国湿地保护地体系项目”在这些方面进行了创新性的探讨和实践,积累了许多宝贵经验,。
戈门强调了湿地的生态系统服务功能,指出了全球湿地保护面临的挑战以及加强国际合作的机遇,认为中国的实践与经验值得全球借鉴,其他国家的做法对推进中国生态文明具有重要价值。并倡议各国共同努力,以湿地保护为突破口,共同推进联合国2030年可持续发展目标的实现。
本次国际研讨会为期3天,包括7个大会报告和39个分会场报告。来自国内外湿地领域的专家将分享国内外湿地保护政策与保护体系建设的经验;探讨湿地修复与模式、湿地可持续利用方面的良好实践;研究和探讨湿地监测与调查技术;搭建湿地大数据与公民参与的共享平台;展望湿地应对气候变化的影响和应对措施等。这些新理念、新机制、新技术和新经验将对中国湿地保护管理产生深远影响。