湖州经济技术开发区深化审批改革取得实效 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　湖州经济技术开发区（产业集聚区）2014年以来努力转变管理方式，改革行政审批体制，创新审批服务机制，促进了企业入驻和项目开工建设，取得实效。今年1至7月，实现工业增加值同比增长16%，财政收入增长16.5%，新增市场主体1378家，同比增长48.9%，新增就业岗位2万个以上。主要做法：
　　一是赋予开发区市级政府审批权限。市委市政府在充分论证基础上，借鉴各地开发区创新做法，将涉及商事登记、投资项目立项、建设工程项目管理、环境保护、安全生产等与经济发展密切相关的82项审批事项，以清单形式一次性下放开发区管委会执行。
　　二是实行相对集中审批体制。18个有审批权的部门进驻开发区行政审批服务中心，设立30个办事窗口。整合相关行政审批职能，设置审批、验收、证照、中介监管和综合服务5个处，负责项目开工前行政审批，牵头组织协调项目建设过程中和建成后的监管、验收，证照发放，中介服务监管以及项目代办、各类收费、内部管理等，并于2014年8月启用审批、核准、备案类文件“开发区管委会行政审批专用章”，基本实现“一体化服务、一公章审批、一窗口发照、一柜台收费”的“审批办事不出区”目标。
　　三是注重开展审批流程调整、优化。积极贯彻中央和省公布的政府核准目录，编制符合当地实际的产业项目准入负面清单，对进驻事项、审批流程以及中介服务事项加以梳理、规范，精简审批环节，形成清晰、透明的办事程序。积极推进网上审批，对涉及国土、规划等7个部门共46个事项的承诺时限加以合理压缩。备案类工业项目从项目签约到开工建设审批时限缩短到70个工作日以内；政府投资项目审批时间改革后缩短了46%。
　　四是积极创新审批服务机制。把好项目“准入关”，为前期项目量身定制项目审批方案，落实专人负责。对项目涉及的国土、规划、环保、建设以及公用部门的事项，建立联审联办制度。对重点建设项目建立联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合验收“四联合”办理制度。深化商事登记制度改革，建立工商注册登记“五照合一”制度。及时建立16大类、62家中介机构注册的网上中介市场，以及中介服务时间压缩50%以上、收费下浮基准价40%以上的中介机构承诺制度。