温州创新机制清除腐败问题

      日前，原平阳县山门镇下岭头村村委会主任徐基拉，因贪污各类补助款近20万元，被检察机关提起公诉，成为又一个在温州农村基层作风巡查中被挖出来的“苍蝇”。农村基层作风巡查制度，是温州创新推出的一项工作制度，将监督层级延伸到农村第一线。巡查自去年4月启动以来， 市本级的12个巡查组进驻巡查129个村，接待群众约1628批、6059人次，通过接访、暗访等多种途径，梳理问题约1600件，办结1069件，解决历史遗留和“三访”问题400多个，有167名村干部被立案调查。
　　新年伊始，温州进一步出台了《中共温州市委关于深入实施作风巡查工作的意见》。不仅明确今年的农村基层作风巡查要继续从严从实，还将巡查的对象从农村基层延伸到市直单位。
　　近年来，温州重复访、越级访和集体访中，80％以上来自农村基层；在党风廉政建设类群众来信中，90％以上反映的是农村基层问题。村级组织、村干部以及村级建设项目中存在的各种违纪违法问题成为首当其冲的巡查重点。
　　在乐清，大荆镇蔗湖村原党支部书记干贤良因违规买入村集体资产、挪用移民征地预付款600万元等问题，被乐清市公安局刑拘调查；在龙湾，蒲州街道江前村原党支部书记张建平和原党支部委员陈中枢被查出涉嫌行贿受贿，同时还牵出龙湾区原招商局局长周兆明存在的违法违纪问题；在文成，西坑畲族镇下庄村原党支部书记郑体丰因违反财经纪律、贪污侵占村集体资金被及时查处……截至目前，温州通过巡查共发现违纪违法线索371条，其中刑事立案58起，纪检监察机关立案155起，涉及村干部167人。查结违纪违法案件122起，处理党员干部130人，开除党籍处分63人。
　　从张贴公告、公布举报电话，到实地巡查接受群众来访，农村基层作风巡查不仅边查边改，形成威慑，还从民生所盼入手，以化解基层信访为突破口，全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　　下斜村12年办不下来的房产证办下来了，茶山村村民子女上学困难的问题落实了，大门镇4个偏远地区的村民用水有了保障……伴随着140个大大小小的民生问题陆续解决，各地党群、干群关系越走越亲，巡查组用实效取信于民。
　　农村基层作风巡查不仅巡查问题，更要发现机制制度中存在的问题，以制度建设促进问题整改，取得更优的效果。在苍南，巡查组发现大多数被巡查的村在“三资”管理上或多或少有一些不规范的问题。对此，巡查组以规范农村产权交易为切入点，督促苍南县政府搭平台、建制度、定流程。去年8月18日，苍南县农村产权服务中心成交第一笔交易。