海盐“法治质监”建设向纵深推进 赢得多方肯定 荣誉纷至沓来
12.12.2014 13:35
本文来源: 质量技术监督局
夯实依法行政工作基础
记者了解到，近几年，县质监局以全面推进“法治质监”建设为目标，紧扣队伍、制度、阵地三大建设，为推进依法行政工作提供了切实保障。
目前，县质监局41名执法人员均具备执法资格，其中19名执法人员还取得了特种设备安全监察员证，这正是该局长期坚持理论学习与实践锻炼“两手抓”所取得的阶段性成果。
制度建设是贯彻落实依法行政和行政执法责任制的基础性工作。县质监局出台《关于进一步规范质量技术监督依法行政行为的若干意见》、《行政案件主办人制度》等，为规范行政行为夯实了基础。
宣传阵地是对外宣传法律、明确要求、接受监督的有效渠道，县质监局立足质监职能，突出“质量、服务、安全”三大宣传主题，努力营造“关注民生、关注质量、关注安全”的浓厚氛围。据统计，两年来共开展普法培训和宣传咨询服务80余次，培训人员6000余人次，发放法律法规宣传资料15800多份，社会质量法律意识明显提升。
提升依法行政工作水平
一直以来，县质监局将科学履职作为依法行政的出发点和落脚点，有效规范行政决策、行政执法和检验检测行为，做到“不越位、不错位、不缺位”。目前，县质监局下属3家技术机构均严格执行《质量手册》和《程序文件》，840个检验检定项目全部向社会公开，多年来未发生一起违法违规检测的投诉举报。
窗口单位是政府绩效考核的重点，也是质监系统依法行政的最前沿。为此，县质监局把建设“群众满意窗口”作为目标，扎实推进窗口“比学赶超”主题活动。目前，行政审批服务事项承诺时限比法定时限压缩了54%，行政审批服务事项办理平均提速率从原来的78%提高到82%，群众电子测评满意率达100%，极大地方便了企业和群众办事。
完善行政执法责任机制
推进行政案件约谈制度、行政建议制度、行政告诫制度；推行说理式执法文书；落实自由裁量规则……近年来，县质监局不断完善责任机制，为推进依法行政工作提供了可靠保障。
“在行政执法行为中，行政相对人违法行为轻微，尚未造成社会危害或者及时纠正，我们会通过行政告诫书的形式告诫相对人加以改进，并通过对相对人的回访跟踪监督整改情况。”县质监局相关负责人介绍，“自推行行政告诫制度以来，已发出行政建议、告诫书90余份，约谈违法企业法定代表人150余人次，深受企业欢迎。”
说理式执法是实现法律公平公正的有效载体，是构建和谐社会的重要途径。2010年起，县质监局在对行政处罚决定书进行修改完善的基础上全面推行说理式执法文书，目前，所有办理的案件均采用说理式文书，行政执法公信力明显提升。
（2014年12月11日 嘉兴日报 第二十二版 http://www.cnjxol.com/xwzx/jxxw/qxxw/hy/content/2014-12/11/content_3228030.htm ）
本文来源: 质量技术监督局
12.12.2014 13:35
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