浙江青田“四字”工作法推进“和谐征迁”

　　中新浙江网2月4日电(记者 奚金燕)俗话说，征迁工作天下第一难，这是一场利益博弈，更是一场智慧的较量。3日记者了解到，过去一年来，石溪乡在青田县委县政府的领导下，深入践行“三带三敢三不怕”精神，全面喊响“带头干，跟我上”，举全乡之力，迎难而上，在“633”、“三改一拆”、五水共治及东岙工业园区和县粮库扩建等土地收储、房屋拆迁方面取得了一定的成效。

　　拆迁工作的政策处理是个“老大难”，也是一件令乡镇最为头痛的事情。记者了解到，石溪乡对每一个政策处理工作(不分大小)都作为一场艰巨的战役来面对。一是认识到位，从上面政策衔接上、群众思想预期上、实际利益得失上、重点人员确定上、项目利弊分析上等进行预演，换位思考他们可能提出的问题，寻找出合情合理的答案，便于相互找到思想共鸣点。有共鸣才会有理解，有理解才会有妥协。二组织到位，对每一次政策处理工作都成立攻坚组，把任务分解到人，一包到底，防止吃大锅饭。要求攻坚组成员及时掌握每位结对户的思想动态、社会关系、生活状况等，便于及时决策。三是机制到位，建立乡、村干部联动制度、一日一碰头制度、集中时间攻坚战等制度，确保人人有事做，事事有人做。

　　在征迁方案确定以后，石溪乡将所确定的重点人员进一步进行分类、细化，理出其中一些有影响力的摇摆户作为重中之重进行攻坚。通过原因分析寻找对策，不做通这些户的工作绝不罢休。千方百计通过他们的社会关系、亲戚朋友等进行沟通，给他们足够的尊重和面子；努力找到他们当前存在的困难或潜在需要帮忙的地方，予以帮助，尽量促成他们思想的转化。对极少数顽固户确定专人进行联系，每天上门沟通，稳住他们的思想情绪，尽量让他们不作反面宣传，把不利因素控制在最低限度、最少范围。

　　记者了解到，电台区块清表前两天，工作人员发现，有人搞串联进行抵抗的苗头(因为涉及户数多又无赔偿)，就对排摸的重点人员、带头组织人员进行思想工作，后来顺利推进；又如在东岙工业园征地过程中，1户人家说可能会影响他家风水，态度坚决，还鼓动亲戚抵制。发现后，石溪乡工作人员把这顽固户孤立起来，把他们亲戚基本做通，最后他们还是默许丈量，把征地补偿款直接打给他们的账户上。

　　俗话说，一把钥匙开一把锁”，同样的事情到了不同对象的身上会有不同的看法。在拆迁过程中，石溪乡灵活适用三大原则。一是坚持一般与特殊区别对待的原则。对他们提出的同类性问题一视同仁，一碗水端平；不可比的根据实际情况综合确定；二是坚持平衡的原则，就是对特殊情况的敲定很慎重，参考类似的一般问题处理方案，解决措施要相近；三是坚持公开公平原则，对每个处置方案都经乡村两级干部充分协商酝酿，然后在各村宣传窗上进行公示，让每个群众都看得一清二楚，明明白白，绝不搞暗箱操作；对特别重大的还提交村民代表大会讨论通过，增强说服力和公信力。

　　记者了解到，在附属用房拆除摸底中发现，有几处附属房脏乱差很显眼，但时代年久，有1户还有1959年时的地契。但如果这几处不拆除，那其它全拆了也达不到预期的美化效果。为此，乡村干部多次商量，最终把这个问题提交给该村村民代表大会讨论，会议决定对所有影响村容村貌的附属房一律拆除；对自己主动拆除的，予以20元/㎡的拆迁补助费。

　　路线方针确定以后，干部就是决定性因素，在政策处理过程中体现的犹为明显。征迁工作事关征迁户的切身利益，分厘必争，特别是在“三改一拆”当中，拆迁户更主要的是利益蒙受损失，那如何寻求拆迁户理解和支持的最大公约数，干部主动或被动作为的差别就大了。

　　干部“勤不勤”群众看在眼里记在心里。有些没有回转余地的政策处理工作，就要靠勤才能补拙，才能感动他们；有些工作就要勤盯着，进展才顺利，拖一拖就可能拖出了变数。石溪乡党委副书记、乡长陈迪标认为，面对征迁工作的复杂性和持久性，干部要把政策处理工作当成是对自己工作能力、政策水平检验的一个平台，展示自己才华的舞台。在拆迁过程中，石溪乡干部提炼总结出了群众工作要“导”不要“蛮”、要“勤”不要“懒”、要“实”不要“虚”、要“硬”不要“软”的“四字”工作法，保证了拆迁的平稳、和谐、速度。

　　记者了解到，在示范路段建设过程中,有些单间的房子要单独开门,有些房子的门要开大一些,有些对原来的花坛的要赔偿等问题,石溪乡干部不嫌其烦、不嫌其琐，不分白昼黑夜，不分晴天雨天，到田头地角，到家里路上，哪里碰到问题哪里进行思想说服工作，实现了无障碍实施的目标，最终获得了群众的点赞。(完）