全国40%的岛屿在浙江 这笔宝贵的财富要利用好开发好

　　#!diantou!# (今 日早报特派记者 魏皓奋 ) “ 我国有大量可开发的岛屿，如南沙、西沙，也包括浙江沿海的岛屿。南沙的岛屿和马尔代夫的很像，海拔都很低，都是珊瑚礁的，风光绝对不亚于马尔代夫，但是，我们没有很好地利用起来。”

　　昨天，全国人大代表、全国人大环资委委员、国家海洋局北海分局巡视员、副局长吕彩霞在接受记者采访时说，“海岛是一块应该开发，而没有得到合理开发的区域，科学合理的开发是对海岛最有效的保护和最经济的守护。”

　　全国40%的岛屿在浙江这是笔很宝贵的财富

　　说到海岛，吕彩霞先从近代文明说起：从大陆走向海洋是中华民族崛起的必然，近代，葡萄牙、西班牙、英国、日本等国的崛起都离不开海洋。今天，中国的发展依然离不开海洋，海洋对于我们实现中国梦意义非凡。比如，我们很多资源依赖进口，80%到90%的货物靠海洋运输，这也是最方便、廉价的。

　　浙江是我国的海洋大省，全国40%的岛屿在浙江，这是很宝贵的财富。

　　“为什么现在很多国家对一个小岛这么重视呢？许多老百姓可能不理解，觉得这个岛也没法居住，或者距离遥远，意义不大。”吕彩霞说。

　　吕彩霞说，根据《联合国海洋法公约》规定，任何海岛都有临海。哪怕是无人居住的岛屿，其海岸线算起向外12海里，就是临海。“这个不得了，这样算下来，一个岛屿至少有1554平方公里的海域。”如果这个岛屿上面有人居住，那么，它可以有周边200海里的专属经济区，这就至少有43万平方公里，这是浙江省陆地面积的数倍。

　　“这是一个专属经济区，里面的生物、非生物，包括海底的资源，都是属于你的，当然，这和临海不同，临海有完整的主权，这里有专属权。所以，近年来，各国对于岛屿很重视，争夺也日趋白热化。”吕彩霞说。

　　我们有非常美丽的海岛风光不亚于马尔代夫

　　吕彩霞说，我国有大大小小的海岛和岛礁1万多个，其中能够居住的不足500个，“我们要感谢这些海岛上的居民，所以，这次我还带了一个建议，要关注海岛居民的生活，比如，他们的出行、用水、用电等等。”

　　由于历史欠账太多，海岛的生存环境艰苦，水、电、能源、交通等基础设施严重落后，目前还有43个有居民海岛没有通电，78个海岛没有通水，更不要说医疗卫生、文化教育等设施了。

　　吕彩霞说，稳定海岛居民，扩大有居民海岛数量有利于国家经济社会发展，更有利于维护国家海洋权益。

　　“我们国家有非常美丽的海岛，但我们没有重视利用好、开发好。我们许多人旅游，喜欢跑到东南亚，跑到马尔代夫，其实，我们自己就有很好的海岛，南沙的岛屿和马尔代夫的很像，都是珊瑚礁的，风光绝对不亚于马尔代夫。”

　　海岛越开发越好政府部门只要管好就行了

　　“不开发海岛，就是保护海岛了？这样的观点，我不认同。”吕彩霞说，“我一直有一个观点，希望民间来一起开发海岛，但是，我的这个观点也遭到一些人的反对，他们说，海岛要保护，就不能开发，开发了就破坏了。”

　　“我觉得，海岛越开发越好，政府部门只要管理好就可以了，不要让开发者炸岛、炸礁。”

　　无人海岛如果不开发，经过几十年、上百年可能就会自然消亡。相反，如果适度适量、科学合理地对海岛进行开发，海岛甚至能发展得更好，也能被保护得更好。“你看马尔代夫，它不是不开发，不保护，而是大量地开发。”

　　选择一些海岛进行基础建设吸引社会资本开发海岛

　　为什么这几年开发海岛的热度下降了？

　　吕彩霞说，因为有些管理海岛的相关部门思想不够解放，觉得一个海岛几百万元就卖了，太便宜，亏了。

　　其实，很多海岛远离大陆，基础设施的投入非常巨大，也不是一般的社会资金可以承受的，国家应该通过适当政策鼓励开发无人海岛，加大开发力度，选择对一些无居民海岛进行基础设施建设，吸引社会资本开发海岛。

　　比如，建好码头、机场，搞好基础设施，就好像我们招商引资一样，都是先搞好“三通一平”，然后，政府可以以租赁的方式将海岛推向社会，引入社会资本来开发。

　　其实，如果民企来投资海岛，是需要有很大勇气的，投资大，周期长，所以，投资者首先一定是喜欢海岛，然后，要作为一项事业来做，才可能做好。