浙江玉环四措并举减轻农民负担

　　中新网浙江12月3日电(见习记者 李津 实习生 王晓婕 通讯员 吴达夫 陈孺)减轻农民负担，是党在农村的一项长期基本政策。为此，浙江台州玉环县委、县政府始终坚持“多予、少取、放活”的方针，把减轻农民负担、落实惠农政策作为大事要事来抓。2014上半年，该县农村居民人均可支配收入为12785元，增长9.1%。据台州市统计年鉴分析，自2010年以来，玉环县连续四年排名全市第一并获得“台州市减轻农民负担专项考核优秀单位称号”。

　　减轻农民负担，是保障农民利益，促进农村经济发展的客观需要。为此，玉环县强化组织领导，形成“减负”强大合力，成立了农民负担监督管理委员会等，并建立健全强农惠农资金信息公开制度，充分利用各种网络、电视、报纸等新闻媒体大力宣传党和国家的强农惠农政策，与各乡镇(街道)以及专项治理责任单位签订目标管理责任书，把减轻农民负担工作纳入目标考核管理。

　　为了减轻农民负担，玉环县还落实惠农政策，切实增加农民收入，包括严格执行惠农补贴政策，不断完善筹资筹劳制度以及积极发展新型经营主体，初步形成了以股份合作农场、家庭农场和农业龙头为主体，农民专业合作社为牵动的新型农业经营体系。

　　据悉，2013年以来，全县共发放种粮补贴1084万元，发放农机具购置补贴81.257万元，发放能繁母猪补贴43.95万元，发放渔民柴油补贴1.78亿元。该县还成功向省财政上报并争取一事一议财政奖补项目176个，省财政补助奖金4600万元。截至目前，玉环共成立1250家新型农业经营主体，每平方公里合作社户数和户均注册资金均居全市首位。

　　此外，玉环加强制度建设，健全了“减负”长效机制，严格落实涉农收费文件“审核制”、涉农收费“公示制”、村级公费报刊订阅“限额制”、农民负担“监督卡制”以及涉农案件“责任追究制”。　　每年，玉环县免费向该县农民发放由省统一印制的农民负担监督卡，同时，为防止监督卡制度落实中出现棚架，组织负担卡入户情况专项检查，及时纠正发现问题，确保负担监督卡入户率达到90%以上，，设立举报咨询电话12316，并组织人员对农民减负的执行情况进行明察暗访，及时了解群众诉求，掌握减负动态。目前，没有发现违反减轻农民负担的上访案(事)件。

　　值得注意的是，玉环县还加大了监管力度，通过落实“一票否决”、组织专项审计与开展专项治理，防止农民负担反弹。

　　记者了解到，2013年以来，玉环县共查实乱收费21起金额59.09万元，乱摊派48起金额32.17万元，违规开支43起金额11.57万元。对违规收取的费用，督促其主管部门限期整改，截至目前如数退还所有违规收费共计6.25万元。(完）