浙江安吉强势推进“五未”土地处置

唤醒“沉睡”资源 激活内在潜能　

连日来，位于浙江省安吉县开发区的永艺年产240万套智能家具生产线项目，正在进行表土剥离施工。在这块137.35亩的土地上，永艺计划投资6.3亿元，将实现年销售收入13.1亿元、年利润1.32亿元。而该项目所用地块原先为批而未供土地，该县国土资源局得知企业需求后，加快供地节奏，既助推了企业发展，也让资源得以有效利用。这是安吉县强势推进“五未”土地处置的实例之一。记者从县国土资源局获悉，针对批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等各类低效用地，该县自去年11月开始推进处置行动。截至目前，已消化批而未供土地4703亩、供而未用土地1435亩，处置“后三未”土地983.59亩。   

“行动开展以后，我们把处置措施办法落实到每一个地块、每一个项目、每一个业主。”该局土地利用科科长王利琴介绍，该局主要负责前“两未”土地，对批而未供土地，区别不同情况，分别采取依法补办手续、实行全面核销、置换到规划内等方法进行处置，确保精准高效用好，切实减少批而未供土地总量；对供而未用土地，已构成闲置的，严格按照法律法规政策要求，坚决处置到位。而在后“三未”土地处理方式上，安吉县则通过协商收回、协议置换、收购储备等方式处置，鼓励效益低下企业搬迁腾地。

每月成绩上报、定期进行督查，该县的高压态势正唤醒“沉睡”资源。在示范区，招商引资项目浙江杭胜锅炉因股东临时撤资，导致项目搁浅。为了盘活土地，示范区帮助项目找到了新“婆家”，引进了杭州杭锅工业锅炉全资子公司，预计今年销售收入将突破8000万元；中国物流园二期地块由于规划原因挂牌手续进度缓慢，开发区把该宗地块处置作为重点，加快土方开挖、规划调整等程序，于上月将二期土地出让给业主方……

提高土地节约集约利用水平，工业用地是重中之重。处置行动开展以来，安吉县将94家企业纳入“三未”低效用地，目前已累计处置39家。利用闲置土地、闲置厂房，一批优质项目成功进驻，其中不乏加凯家具、添佶轴承、华缔生物等行业前景好、亩均效益高、建成投产快的项目。安吉县国土资源局相关负责人说：“接下来，我们还将加强‘标准地’出让工作，并将处置行动与‘亩均论英雄’改革、空间换地、‘低小散’整治等相互衔接，逐地块、逐项目明确处置方式、时间、责任主体，确保尽早处置到位。”

来源：2018年7月5日《中国自然资源报》