浙江丽水“问政直通车” ：打通政务服务最后一公里

　　中新网浙江新闻7月28日电（记者 奚金燕 通讯员 姚驰）2017年，席卷整个浙江的“最多跑一次”改革，在丽水已蔓延至网络。

　　依托“互联网+”无可比拟的效能优势，丽水通过打造“问政直通车”网络问政平台，实现了“网上政务”的“最多问一次”。

　　2017年上半年，平台总点击量达3446.9万次，共收到网民提问2235件，回复率98.79%。其中，市本级共办结了846个问政帖文，一次性办结率99.41%，针对个别疑难、复杂的二次问政事项，相关部门也都及时向网民作了沟通解释。

　　据悉，丽水网问政平台日均点击量为13万人次，其依托的处州论坛成为市本级最热门的论坛。记者通过采访发现，火爆背后原因何在？答案就在于畅、精、准。

　　 问政受理“畅”

　　2013年，“互联网+”初现端倪，针对少数行政部门因不重视网民诉求引发网络舆论事件的情况，丽水市委宣传部从“疏导网络舆情、服务百姓民生”出发，联合丽水日报社在丽水网搭建了供网民反映生活诉求和情绪抒发的“互联网+政务”平台——“问政直通车”。

　　该平台开通一年，便实现了市县两级全覆盖，市直75家机关单位以及851家县级部门、乡镇（街道）入驻“问政直通车”。

　　网络问政，无畅不通。前几天，网民“薯片脆脆”发咨询帖咨询体检事宜，“丽水普通企业职工女性有两癌筛查补助吗？社保要一样缴费却没有享受一样报销待遇，普通职工的社保卡自费体检有补助吗？”

　　随后，丽水市人力社保局网络发言人立即对相关政策作出清晰解释。同时，还向该市卫生计生委作了解，并告知网民。

　　部门多问一句，百姓少问一次，这便是“最多问一次”的内在逻辑。

　　为了实现这个目标，“问政直通车”建立首问责任制，在平台确定首问责任单位后，即便问政事项牵扯多个单位，也要由首问单位与其他部门沟通，最终综合其他单位意见答复群众或告知群众应该向哪个部门反映情况并写明电话。

　　这样一来，问政真正实现了“直通”，杜绝了“推诿”，百姓问政的渠道无疑更加畅通，群众的问政热情也因此居高不下。

　　与此同时，为了顺应互联网时代发展，适应网民上网习惯，问政的平台页面在不断更新，访问渠道也在不断拓展。平台开设了网民发帖、最新回复、网络发言人部门、新闻发布厅、排行榜和辟谣网等板块，形成集PC网站、微博、移动客户端的“三位一体”的互联互通格局，即在“指尖丽水”移动客户端，丽水网新浪、腾讯官方微博，丽水网手机版共用“问政直通车”平台。目前，正着手微信端的深度开发，向智慧政务转型。

　　 办理回应“精”

　　网络世界，客户体验永远是第一位，网络问政亦然。

　　6月15日，网民“zlc6632709”发投诉帖《开发区综合行政执法局是否涉嫌选择性执法？》，质疑开发区在开展企业厂房改住房的拆违行动中，存在选择性执法。

　　开发区管委会当天就作出回应：“近期巡查发现，顺和园商务有限公司等几家企业进行违法建设，开发区相关部门联合行动对其进行了拆除，并不存在您所说的选择性执法问题。下一步，开发区将研究出台企业违法建筑专项整治方案，进一步加大违法建筑查处力度。”

　　同时，开发区联系上该网民并聘请其为执法监督员，全程监督开发区执法，防止被拆企业回建，获网民肯定。

　　“最多跑一次”的核心是“放管服”，“最多问一次”陪跑“最多跑一次”，没有为群众服务的热忱，改革便难以成功。

　　依托“问政直通车”平台，丽水市本级和9县（市、区）均建立了《丽水市网络发言人制度》，各单位内部结合自身实际建立问政处置规程、网民意见建议采纳机制，通过统一注册认证的账户回应网民关切。从网络发言人到分管领导，再到职能处室的每一个环节都精确定位，为网络问政办理提速增效。

　　对于一般事项，发言人于一周内办结回应，答复以文字方式为主，辅之以图片、电话等灵活方式，既有当前处理措施又有后续跟进举措，力求精益求精让网民满意。

　　丽水市网信办每周梳理“《问政直通车》动态”，至今已报送160期给市领导供决策参考。同时，网络发言人还把在问政平台中形成的工作方式、习惯，运用于其他网络互动区域，推动了更多民生问题的解决。

　　 线下落实“准”

　　在丽水“最多问一次”不仅问出了效能，还问出了“创新务实”的好作风。

　　6月9日，网民“小小个”发投诉帖《办个事真不容易！》称，6月8日下午5点27分左右，到丽水某县一窗口单位办理业务，但工作人员已经下班走了。自己一个来回要跑五十多公里，再跑一趟不容易。

　　接到投诉后，丽水市直属主管部门立即作了调查，通过查看监控回放，确认大厅归集岗工作人员提前1分31秒下班。

　　后该单位对提前下班工作人员进行通报批评，扣除当月大厅补贴，取消归集窗口工作人员的年终评优资格。同时，该分中心主任致电办事人员表示了歉意。网络发言人认真严谨、有结果的答复，获网民好评。

　　丽水市委宣传部不断推进网络发言人制度建设，引入“排行榜”倒逼机制，在丽水网“问政直通车”平台首页建立入驻单位“回复排行”和“未回复排行”，实时公开涉事单位回应办理进度，接受网民和社会监督，倒逼后进单位改进作风，提升效率。

　　同时，进一步完善了问政直通车网络舆情抄告、回复率通报等监督、考核机制，对回复受理延迟、回复敷衍、线下落实不到位、涉事单位互相推卸责任等情况进行抄告，截至目前，共发出10期抄告单。（完） 【罗道旺】来源：中新网浙江