江干分局重心下移 进驻街道开展试点工作
江干环保分局为配合中央“十三五”规划的建议,探索基层环保机构监察执法垂直管理制度,进一步推进网格化管理制度的落实,在辖区内九堡街道和丁兰街道开展环保重心下移试点工作,派遣分局部分工作人员进驻相关街道,开展环保监察执法、信访处理、企业监管等工作,借助街道和社区的力量共同推进基层环保工作的开展。
随着江干区城市化工作的推进和明年G20峰会的临近,江干区的环境管理工作区块间不均衡现象日益突出。全区三分之二的信访投诉量和中等规模以上企业位于笕桥、九堡、丁兰街道。为更好的优化管理配置,加强对重点区域和行业的监管,今年以来,江干环保分局开始在2013年横塘社区网格化管理试点的基础上,进一步加强与属地街道的联系,由监察科派出2-3名工作人员,进驻环保任务较重的丁兰和九堡街道,由街道提供专门的办公场地,并依托属地街道的力量,整合各相关职能部门资源,提高执法的效率。
江干环保分局进驻两个重点街道,开展环保重心下移的管理工作,得到了相关街道的大力支持和配合。属地街道相关负责人表示,环保部门的同志具备专业性强、业务熟悉等特点,进驻街道和科技园区工作,定期对社区的环保联络员和负责人开展业务培训,可以更好的帮助属地街道社区推进环保管理工作。江干环保分局也可以利用属地街道社区熟悉民情和企业基本情况的特点,有的放矢的做好重点行业和领域的监管工作,通过进入街道办公,减少从分局往返偏远街道的路程,节省了人力物力,提高了工作效率,真正的做到了接地气、深入基层解决实际问题。
江干环保分局进驻街道开展试点办公,在杭州主城区首开先河,意义深远。一是可以更好地推进“五水共治”工作的开展。近期,在九堡宣家埠社区的巡防队员发现周边沟渠有白色水体污染,立即向街道相关领导报告,属地河长(街道分管副主任)立即联系环保分局,监察人员在15分钟内赶到现场,在街道人员配合下,迅速查清污染源,并及时对排污行为进行了立案查处;二是可以推动信访工作的开展和无证餐饮整治的进行。江干区属于城市化推进较快的区域,城中村云集,从而造成无证照加工点和餐饮店密集,信访投诉率高,查处难度大。通过进驻街道,可以更有效地整合环保与市场监管、城管、公安等部门的资源,集中力量对一些对环境污染造成重大影响的无证企业进行打击查处;三是可以更好的推进服务工作的开展。每年的建设项目环保验收、企业信用等级评级工作,飞行监测、阳光排污口、危废管理等大量监管任务,可以通过下基层的形式,集中一段时间对一些行业进行专项整治,提高的工作效率,解决了之前存在的管不到位,很难管好的困境。
江干环保分局将定期对进驻属地街道的管理效果进行评估和反馈,和属地政府一起做好环保管理工作,巩固了国家级生态市的成果,也为明年的G20峰会顺利召开做好环境保障。