江山市找准症结开出精准扶贫“药方”

一是精准结对搭建“连心桥”。开展2018年度结对帮扶助推乡村振兴活动，实施低收入农户全面小康行动计划，增强低收入农户自我发展能力。落实“一户一策一干部”，确保每户低收入农户都有一位干部结对，加快低收入农户增收致富奔小康步伐。开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，采取产业带动、项目帮扶、资金支持等多种方式助力薄弱村增收。截至目前，全市38个行政村与杭州市、绍兴市36家企业成功结对，42个行政村与衢州市、江山市民企、商会签约结对。

二是创新融资铺好“发展路”。通过公开招商，与浙江同景新能源集团有限公司合作组建江山市小康光伏有限公司，在全省率先完成光伏小康工程，成为全省首批光伏小康工程试点县。通过资本化运作创新项目，多元化融资创新资金投入，固定收益创新收益分配方式，发放两期收益3000万元，安排用于扶贫重点村发展及健康保险、雨露计划、小额信贷等项目。未来20年，预计农户每年至少增收4000元，73个村集体每年增收6万元。

三是产业帮扶念好“致富经”。按照“项目产业化、造血持续化、帮扶精准化”思路，探索低收入农户入股、村集体实施、家庭农场主或新型家庭主体承包、村集体和低收入农户共同受益的新路子。每年项目经营权外包所得收益作为固定收益，30%用于村集体发展，70%用于低收入农户增收，确保低收入农户精准受益。今年共成功实施扶贫产业项目30个，每个项目年均固定收益达20万元，收益年限均在10年以上，每年为项目实施村集体创收近6万元，惠及低收入农户5131人，带动人均增收3000元以上。