江山市四措并举做好林木种苗行政执法

　　江山市以全面提升林木种苗管理水平为目标，以“质量效益”为中心，以“数量保障”为重点，逐步完善种苗供应保障、林木种子质量的监督检验、种苗行政执法，四措并举做好林种苗行政执法工作。

　　一、加强学习培训。派员参加了省种苗站组织开展的全省林业种苗行政执法培训班，主要学习了种苗质量管理的主要制度、种苗的质量与使用管理、林业种苗行政处罚和林业种苗行政管理责任。通过学习培训，进一步强化种苗执法人员意识，提升执法水平和执法能力。

　　二、开展调查摸底。对辖区内花卉苗木生产经营单位进行调查摸底。据调查，该市现有花卉苗木经营单位164家，生产面积约1.7万亩。从分布上来看，该市19个乡镇（街道）均有种植，位于全市种植面积前三位的分别是石门镇、峡口镇、凤林镇。目前该市形成了以江山市绿业有限公司、江山市碧水白云家庭农场、浙江新蓝天园林苗木科技有限公司（江山）等为龙头的花卉苗木种植企业。品种上，除种植香樟、桂花、杜英、红叶石楠等传统的绿化苗木上，还大量发展新兴的绿化苗木品种，江山市绿业有限公司大量培育了以红火箭、红火球为主要品种的美国紫薇约2000万株，种植樱花苗近20万株；江山市亿恒家庭农场培育美国红枫11万株，培育经济价值较高的红豆树1万多株。

　　三、营造活动氛围。做到专项行动与宣传教育相结合，在执法过程中，大力宣传《种子法》、《林业植物新品种知识产权保护条例》等法律法规，在乡镇集市区分发《种子法》读本200多册，对林木种苗生产经营户宣传大苗采挖以及苗木运输相关规定，努力营造依法生产经营林木种苗的良好氛围。

　　四、强化执法检查。重点围绕几个方面进行监管检查：一是加强林业种苗和经营市场监管。联合森林公安开展种苗质量执法检查专项行动，依法规范林木种苗生产经营行为，重点检查该市清湖、张村、长台等乡镇集市，检查是否存有无证经营花卉苗木情况；二是加强保障性苗圃种苗质量管理。江山市林业种苗良种繁育推广中心是全省保障性苗圃，是全省2014-2015年油茶、珍贵树种及彩色树种容器育苗定点单位，也是该市重点工程项目造林的供应单位。专项行动期间，重点对该中心苗圃进行了检查管理。从检查结果来看，该中心培育所用的杉木、松木、楠木、红豆杉等种子均从省种苗站调剂；培育的油茶良种嫁接苗，穗条采自省油茶良种采穗圃江山基地，采穗圃所有品种通过认定长林系列。在苗木培育过程中，能做好苗木的分级，根据苗木生产技术规程和质量要求，对出圃的苗木进行分级，将合格苗木与不合格苗木分开。并做好分级后苗木的质量检测，苗木分级后，按抽检苗木技术要求，对苗批进行质量检测，做好检测记录。检测后进行计算，如苗批检测不合格进行从新分级，从新检测，确保苗木质量。根据苗木生产的各个环节，苗木生产企业根据作业内容记录好购种、基质配制、装填和摆放容器、做床及杀虫灭菌、播种或芽苗移栽、浇水、喷水、施肥、遮阳、病虫害防治、除草及苗木分级、检验等内容；并对采取的技术措施进行记录，为今后苗木生产提供技术经验。同时做好对出圃苗木的档案管理，登记好各类苗木的销售时间及销售去向。三是加强重点生态工程种苗质量监管。检查重点为油茶产业提升项目、生态公益林、长防林和“1818”平原绿化工程等林业重点工程造林用苗。重点检查是否有苗木生产经营许可证，生产经营档案是否完善，供苗单位出圃时是否严格按照要求使用统一的苗木标签和检疫证。检查造林用苗是否认真执行“三证一签”制度，对造林用苗不符合“三证一签”要求的，不得享受造林补助。 四是加强林业植物新品种知识产权保护。走访检查了12户花卉苗木生产经营大户，检查是否存在未经品种权人许可，以商业目的生产、销售授权品种，假冒授权品种以及销售权品种时未使用其注册登记名称的违法行为。（江山市林业局）