关注民生提质提效 三个优化服务保障

　　在无房户、危房户农村私人建房审批工作中，永嘉局秉承“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，贯彻落实市局正确领导，“三个优化”协同并举、为民服务提质提效，全力保障农村群众住房的刚性需求，切实做好“维民利、解民难、惠民生”。

　　 一、规范标准，优化审批服务流程。

　　一是规范个人建房审批流程。制定下发《个人建房用地审批流程（试行）》，在受理、审查、审批、备案、取件等环节上做出详细的规定。二是统一收件的形式。明确受理农民个人建房申请，必须由各所（分局）办事窗口统一收件，并要向申请人出具收件回执。规范审批申请受理程序，有效杜绝分头受理、个别经办人有件不受理、受理不给收件回执等不规范行为的发生。三是规范办理时限。对个人建房审批各个环节的办理时限都进行细化明确，确保符合建房条件的申请人能够及时得到用地审批。四是优化报批程序。统一由各国土资源所（分局）负责委托土地勘测定界、地质灾害危险性评估及压覆矿证明等前置手续的办理，减少中介服务机构无法在短时内办理大量报件，有力保障农用地报件的报批进度。

　　二、审批提质，优化服务管理效率。

　　按照立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务、提升群众工作能力的“四服务一提升”要求，努力做到便民、公正、高效。一是严格执行现场踏勘制度。各所（分局）会同乡镇（街道）、住建深入项目现场，对建设项目审、批、管全方位跟踪，及时掌握项目实际情况。就报件资料等方面进行初步审查，针对无房户、危房户实际中存在的问题，现场办公尽量解决，避免群众反复奔走，切实提升服务效率。二是积极配合解决前置问题。以局长办公会、联席会议、审批例会等形式，专题研究无房户、危房户农村私人建房审批中的重大、疑难案件及重要事项。主动协调、沟通相关部门，创新思维灵活办，极力解决无房户、危房户报批前置问题，有效推动审批进度。三是推进窗口服务提质。按照行为规范准则和公开承诺的内容，以“两学一做”学习教育为抓手，进一步增强服务意识、提升业务技能、改进窗口形象。坚持对危房户、无房户建房问题“主动办、积极办、透明办”，推行“一张笑脸相迎、一个窗口服务、一次性完成”的“三个一”工作法，做到了“一口清”、“一次明”。

　 　三、政务公开，优化便民服务环境。

　　一是打造“阳光政务”。在局门户网站设立国土资讯、服务大厅、公示公告、资源管理、政策法规、互动交流等10大专栏、40余个子栏目，全面公开本单位的主要职责、内设机构、联系方式、服务承诺、办事指南，以及行政审批和行政许可事项办理的条件、程序、期限、结果等，让无房户、危房户及时了解办事流程，同时也作为监督者对许可事项进行网上监督。二是主动“送政策下乡”。结合“土地日”宣传、“文化礼堂服务”等，在上塘、桥下等5个所设立宣传咨询点10个、悬挂宣传条幅30余条，在14乡镇政府悬挂横幅，现场解答群众关于土地法律法规等方面的咨询，讲解国家政策，发放宣传资料，宣传土地资源、审批登记相关知识。三是借力“逐梦楠溪青年行”。打造团委“逐梦楠溪青年行”系列志愿者活动，今年来，组织局内青年干部职工前往鹤盛中学、巽宅小溪村等地宣传土地知识、听取村民心声，多平台为群众办实事、做好事、解难题。

据悉，截至目前，永嘉局共审批备案农村私人建房危房户4582户、无房户814户。从最初群众的不理解、有怨言、信访投诉，到现在的理解、支持、称赞，该局结合职能职责，切实从民生角度对无房户、危房户审批给予高度重视和全力解决，提质提效、优化审批服务，实现了打通群众“最后一公里”的承诺。