江山市积极开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作

  为进一步摸清残疾人基本服务状况和需求，积极做好残疾人基本公共服务“兜住底、补短板”等基础性工作，为下一步制定残疾人事业“十三五”发展规划，落实和改善残疾人基本社会保障，全面促进独具江山特色的残疾人事业发展打下基础，根据《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》（浙残联组人〔2014〕31号）文件要求，我市立即行动，做好各项贯彻落实工作，及时制定相关政策文件、建立组织机构、印制各类表册、签订责任书、召开动员和培训会等前期准备，于12月1日在四都镇金山村开展试点的基础上全面开展入户调查，截至目前，全市残疾人入户调查已完成1.3万左右，完成率达80%以上。我们的具体做法是：

一、及时制定并下发实施文件。结合上级指示精神及我市实际，市政府残工委制定及时下发《江山市残疾人基本服务状况和需求专项调查实施方案》（江残工委〔2014〕3号）、《江山市残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案》（江残联〔2014〕32号）、《江山市残疾人基本服务状况和需求专项调查工作调研督导方案》（江残联〔2014〕35号）等文件，对我市开展残疾人专项调查的时间计划、内容步骤和经费管理等作了进一步规范，为我市开展残疾人专项调查工作提供了强有力的政策保障。

二、建立相应组织机构。为切实加强对专项调查工作的组织领导，市政府成立以市府办副主任为组长，市残联理事长为副组长，市统计局、市财政局和市民政局等相关部门领导为成员的的江山市残疾人基本服务状况和需求专项调查工作联席会议，同时，联席会议下设由各相关部门业务骨干组成的办公室、调查技术组和综合宣传组，负责全市专项调查组织实施、协调宣传和技术保障等工作，为我市开展残疾人专项调查工作提供了强有力的组织保障。

三、精心做好各项前期准备。为顺利开展我市的专项调查工作，11月21日下午，市政府残工委召开全市残疾人残疾人基本服务状况和需求专项调查动员大会,市政府分管副市长分别与各乡镇（街道）分管领导签订残疾人基本服务状况和需求专项调查目标责任书，明确各方职责。同时，市残联积极完成各项调查前的准备工作。（1）印制资料。根据上级文件要求印制了《残疾人基本服务状况和需求专项调查底册》、《残疾人基本保障服务信息采集表》、《残疾人残疾人基本服务状况和需求专项调查表》（国表和省表）等表册共2万多份。（2）强化培训。通过“发放培训资料供调查员自学”、“于11月份先后举办二期培训会进行集中授课”，和“指派专业人员现场操作、现场指导”等方式，进一步强化了对调查工作流程、调查指标、调查问卷信息录入等业务的培训指导。同时，在组织调查员实际入户调查10天后，再次召开推进会，让各位调查员交流发言各自经过10天的入户调查中所遇到的问题和困难，以及取得的好经验、好做法，再次帮助大家共同学习、共同提高。（3）规范运作。为确保调查的进度，市残联建立了机关干部挂联制度，每个干部职工挂联一个残疾人数在500名以上的乡镇（街道），主要负责对挂联乡镇（街道）专项调查工作的现场指导和督查；建立《每日战报》报送制度，要求每个乡镇（街道）在每天下午4点前，上报当日调查进度。同时，为尽量避免人为的调查误差，市残联在强化培训的基础上，还制定实施《残疾人基本服务状况和需求专项调查登记、复查工作细则》、《残疾人基本服务状况和需求专项调查登记阶段质量控制工作细则》、《残疾人基本服务状况和需求专项调查保密协议》和《残疾人基本服务状况和需求专项调查保密承诺书》等现场调查质量控制工作机制，进一步保证我市残疾人专项调查数据的真实、完整、安全和可靠，为我市残疾人专项调查工作的有效推进打下坚实的基础。