我省注重纵延横融以全产业链模式推进现代农业发展

26.06.2015  11:31

近年来,我省将现代产业发展理念引入农业,以全产业链模式推进现代农业发展,带动农民增收致富。2014年,全省农业产业化组织带动农户数比例达54%,明显高于全国平均水平,带动各类农业产业化经营主体增收97.9亿元。

一、抓“两区”建设,做优全产业链一产。2010年以来,我省大力推进粮食生产功能区和现代农业园区建设,不断夯实农业基础。一是集聚要素强基础。统筹全省70%以上农口财政资金并积极引导社会资本投资农业“两区”,强化基础设施和装备条件,推进机器换人和设施增地。截至2014年底,各级财政投入“两区”建设资金189.64亿元,吸收社会资本263.13亿元。二是创新机制活经营。采取返租倒包、整村流转、土地经营权入股等多种模式推进“两区”土地流转,发展适度规模经营,省级现代农业综合区土地流转率达62%。引进培育了1.1万家新型农业经营主体和3900家社会化服务组织联动发展。三是量质并重提效益。在“两区”内建成“千斤粮、万元钱”模式农产品基地200万亩,带动省内“三品一标”农产品基地1410万亩,联动省外优质农产品基地2500万亩。四是用好资源强实力。积极推动农业“走出去”,在调减省内生猪出栏的同时,引导50多家企业在省外建立年出栏共300万头的生猪养殖场。浙江农发集团将在东北外建300万亩粮食生产基地。浙江农发福地公司、海亮集团明汇康等企业分别在巴西、澳大利亚、东南亚等地建设大规模大豆、稻米生产基地和优质牧场。

二、抓“三名”引领,做强全产业链二产。2013年以来,针对产地初加工能力薄弱、农产品精深加工能力不强等突出问题,我省重点培育一批农业名企、名牌和名家,加快提升农业加工层次。一是做大做强名企。优先提供土地、人才、资金等生产要素扶持农业龙头企业,引导企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组做大做强。去年全省农产品加工产值超2100亿元,截至2014年底,全省共有销售收入超亿元农业龙头企业650家,其中10亿元以上企业25家、上市企业11家,涌现出娃哈哈、农夫山泉等一批产值超百亿元、领军全国的农产品加工名企。二是打造打响名牌。整合地方政府、专业协会、农业龙头企业和农业合作社联合社资源,统筹推进农产品区域公用品牌与龙头企业自主品牌建设,重点培育300个农产品名牌。目前,西湖龙井、余姚榨菜、庆元香菇品牌价值均超过45亿元,750余家农业龙头企业获得省级以上名牌产品或著名(驰名)商标称号。三是引进培育名家。加强知名企业家和科研专家队伍建设,组织企业家到清华大学、浙江大学培训深造,组建15支农业产业创新团队,引导企业联合科研院校建设省级以上研发机构200多个,建立院士工作站和博士后流动站30多个,浙江绿茶、珍珠、海鲜、果汁、蜂产品加工水平全国领先。

三、抓“两翼”齐飞,做活全产业链三产。依托阿里巴巴平台优势,全面推进农业电商换市战略,推进农产品流通线下传统市场与线上市场“两翼”齐飞,打造新的“农产品市场强省”。一是提升传统流通业态。2011年以来省政府先后出台多个文件改造实体市场、提升线下营销,每年扶持举办农博会、农企农商对接会,先后组织10多个团次参加国际博览会。2014年,全省农产品批发专业市场完成销售额1600亿元,实现农副产品出口105亿美元。二是创新发展电子商务。利用淘宝、京东等第三方平台,全省已建成10多个淘宝地方特色馆和一大批主导农产品专业平台。2012年以来,全省农产品电商销售额每年以超过80%的幅度增长,2014年全省农产品电子商务超过180亿元,位居全国第一。临安市通过建立淘宝临安特色馆和阿里巴巴坚果炒货产业带,2014年农产品电子商务销售额达16亿元。同时,我省各级农业部门推动茶叶、食用菌等20多个大宗农产品在渤海、舟山等商品交易所上市交易,打造新型电商平台。

四、抓主体链接,做足全产业链融合。针对农业资源利用率不高、附加值低、劳动生产率增长缓慢的问题,我省高度重视农业一二三产的纵向延伸和涉农相关产业的横向联结,以全产业链模式推进农业转型升级。一是抓农业主体利益联结纵向延伸。省政府先后出台一系列政策,大力扶持培育新型农业经营主体,重点推动农业龙头企业与其他农业主体从合同关系向合作方式进而向股份合作方式转变,实现全产业链纵向延伸和主体共赢。目前,全省42263个产业化组织中,合同关系占19.6%,合作方式占31.3%,股份合作方式占33.1%。二是抓涉农产业互动发展横向融合。坚持农旅互动,大力推进农业与科普、婚庆、文化、保健、养老等产业融合发展。目前,全省累计建成13个全国休闲农业与乡村旅游示范县,位居全国第一。2014年全省休闲农业园区接待游客超6500万人次,休闲农业实现产值160亿元,促进农民增收近40亿元。三是抓一二三产融合集聚发展。2013年起,省财政对11个主导产业强县单个投资超亿元的全产业链建设项目进行资金补助,连续3年每年分别支持各县1500万元,对项目实施较好的县再给予500万元奖励,推进全产业链建设,重点打造一批产业集群。截至2014年底,全省建成7个产值超40亿元的全国农业产业化示范基地,创建了22条产值超10亿元的示范性农业全产业链。浙江诸暨珍珠农业产业化示范基地集聚了年交易额88亿元的华东国际珠宝城,覆盖2100多家加工企业,辐射全国80%的珍珠养殖基地,形成了销售收入超100亿元的产业集群。