吴兴：突出服务发展 深入开展PPP模式实施情况专项审计调查

  6月份，为进一步规范新型投融资模式的投资发展，区审计局主动开展全区范围内政府和社会资本合作模式（PPP）实施情况的专项审计调查，以“摸清实情、规范管理、促进长效”为目标，力求为区委区政府更好推动PPP模式发展提供决策支撑。

一是紧密组织，找准审计切入点。前期，审计组通过发放精心设计的调查表格与深入走访项目单位相结合的方式，摸底全区PPP项目实施数量、投资额度、实施进度及PPP相关业务操作流程等方面的情况；同时，认真学习最新制度法规，吃透相关政策文件精神，结合本地实际，确定PPP融资模式项目规模、投资决策、操作执行、管理制度等重点审计事项，为审计进点实施做好充分准备、锁定审计目标。

二是创新方法，提升结果准确度。本次调查采取了问卷调查、项目审计与实地调查相结合的手段。在前期深入调研基础上制定科学合理的调查问卷，对PPP模式认知度、当前本地区实施PPP项目相关管理要求、实施难点重点、近年预计规模等方面的内容进行调查。审计组走访了14个单位，共计调查问卷67份，调查对象重点涵盖被审计单位主要领导、分管领导、中层干部及一般工作人员，确保调查全面、真实、可靠、实用，切实提高审计效率。

三是深入分析，挖掘问题深度。将反馈的有效调查问卷、调查表、项目资料等进行认真审核、归纳总结，分析梳理PPP项目实施规模、立项决策、发展趋势、重点难点等内容，发现了近期需求量较大、依法行政意识不够、实施难度较大等情况；并提出了加强运转机制的制度化管理、强化投资与风险的区域宏观管理、加强PPP项目的规范实施和目标管理等具有可操作性的审计建议，充分发挥审计服务发展的宏观建设性作用。