椒江区司法局“三个推进”助力法治椒江建设

作为法治建设的参与者、推进者、服务者，司法行政部门肩负基础性、先导性、保障性职责。椒江司法局坚持“以法治促发展、靠法治保稳定、用法治惠民生”的工作思路，强化司法行政职能作用，大力推进法治椒江建设。

一、强化法制意识，深入推进依法行政。一是加强队伍法律素质建设。每周举行周一学习会，学习相关法律知识，进一步明确自己的相关职能、权限、程序、责任，以求每一项行政决定都有法可依。从班子领导至司法干警，都必须以“法定职责必须为、法无授权不可为”为工作原则，在工作中坚持依法、依程序办事。二是大力推动政务公开。明确权力清单，向社会全面公开部门职能、法律依据、职责权限、监督方式等。在工作中保证人民群众的参与，在当事人同意的前提下，利用相关网站、媒体提前公开调解时间、地点、内容，欢迎群众参与调解、旁观调解，实时进行监督，并将调解结果向公众进行公布。打造开放、动态、透明、便民的阳光司法体系。三是建立完整的监督体系。加强内部监督，在岗位上分事分权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，互相监督，建立常态化的监督制度；接纳外部监督，公开投诉电话、地址，随时欢迎群众来访、来点、来信进行投诉，一经查实，根据实际情况和规定程序，责令公开道歉、停止检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等。

二、构建服务体系，大力推进法律服务圈。一是完备法律援助服务体系。在各村、居组建“一村（居）一法律顾问”的为民服务机构，满足基层群众日益增长的法律服务需求，实现了“一站式”办理、“一条龙”服务。依托各村（居），在275个行政村和33个社区建立了法律援助工作站，并配备了法律顾问，构建起点面结合、辐射城乡的法律援助网络。去年，该中心承办法律援助案件945件，办结567件，挽回经济损失903.97万元，案件中涉及未成年人58人，残疾人20人，妇女270人，农民450人，少数民族15人。二是加强互联网政务信息数据服务平台和便民平台建设。大力提供技术支持，建设公证网上预约平台和法律援助网络受理平台，节约等待时间，提供最大程度的便民服务。并筹划建立微信移动终端受理平台，以服务民众为工作的出发点和落脚点。三是扩大法律服务范围。把低保人群、零就业家庭、特困企业职工、返乡农民工、生活困难的被征地农民以及新失业人员等，纳入重点援助范围，简化审批程序。把劳动就业、社会保障、土地承包、征地拆迁等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入补充事项范围，及时满足困难群众法律援助需求。并添加公证援助服务，对于符合条件的困难群众提供免费的公证服务。

      三、健全依法维权，全面推进矛盾纠纷化解。一是开展基层法律知识培训。由司法局牵头，联合法院、街道等等职能部门定期开展基层人民调解员业务培训，内容涉及新颁布法律法规解读、调解实务技能培训、调解案例剖析、调解协议书规范化制作等多方面，提升调解员法律知识和调解能力，使调解中调解员有法可依，提高调解公信力。二是促进调解机制体系建设。建立健全社会预警机制，定期组织调解员下村走访行矛盾纠纷排查，对倾向性、苗头性的问题早发现、早疏导、早控制，努力做到源头预防，防患于未然；建立协商沟通机制，把双方自愿、平等、互利作为调解沟通的原则。三是加强调解员人才选拔。邀请一批公道正派、懂得法律知识的、在当地有一定影响力的人士担任了村里的义务调解员；严格加强对专职调解员的年底绩效考核，通过对调解卷宗的抽查和调解当事人满意度的回访来检验调解员的能力，提高调解成效，并根据案件的难易程度等情况，将调解员的成功率跟奖金挂钩，提高调解的成功率，2014年，全区共参与调解2024起，调解成功率为100%，为全区和谐稳定作出重要贡献。（椒江区法制办供稿）