“桐庐县局：纸”的量变带来“质”的飞跃

　　自今年8月1日起，杭州市开始全面施行出口退税无纸化管理，全面取消出口退税纸质资料的报送，实现申报、审核审批和退库全流程的无纸化管理。全程的无纸化管理，让出口退税插上了创新的翅膀，实现了从速度到效益的全面飞跃，也为纳税人带来了实实在在的方便和实惠。

　　从几百张到零提供

　　黄慧琴是桐庐丰泽进出口有限公司的会计，经常为公司办理出口退税的事情。原先，出口退税申报资料相当繁琐，动辄几十甚至上百份纸，交到国税局厚厚一沓，这一直让黄慧琴很是头疼，每月整理公司的申请资料就需要前后忙活两三天。而现在，杭州全市实现出口退（免）税无纸化管理，这个问题终于迎刃而解。“现在出口退税网上申报了，只要在公司的电脑上导入数据，核实后提交上去，连办税窗口递送纸质资料的环节都免去了。”黄慧琴说。

　　浙江赛渤电力科技有限公司是一家生产销售成套电力设备综合性企业，主要向俄罗斯出口大型水电设备和火电设备，企业终端市场是国家“一带一路”战略的重要节点。“以前等报关单结关后，拿到报关单原件的时间少则一个月左右，多则一个半月。还经常担心货代在寄递过程中遗失报关单，因为没有报关单原件就退不了税啊。”企业办税员包根秀说，“现在全面取消了出口退税纸质资料的报送，实现了申报、审核审批和退库全程无纸化，一张纸都不用报了，连人都不用跑到国税局去，直接操作电脑就能办好退税。我发现自己以前的种种担心多虑，真的没有啦！”

　　无纸化的出口退税管理，让出口退税企业负担减轻、顾虑减少，从根本上减轻了企业的负担。据历年情况测算，出口退税无纸化管理之后，每年将为全县400多家外贸出口企业减少纸质资料报送11万份。

　　从马拉松到百米跑

　　无纸化管理，绝不仅仅是免于提交纸质申报资料那么简单。它带来的最大改变是让出口退税的速度有了质的变化。桐庐富春江织造集团有限公司的财务经理李爱萍以改革前后的对比来说明她的切身感受。“2014年6月份出口的货物收齐报关单至少需要55-60天的时间，收到报关单核对信息并报送到国税局需要等待7-15天，而购进货物的增值税专用发票认证通过也需要等待30-60天。有时发生错误，要几个月后才重新填报，碰到购进货物的公司需要发函调查的，还得再等30-60天。所有出口退税资料和信息核对无误后申报退税时，已经到了11月份，再按程序审核完毕，申请资金退库有需要等待，直到退税款到达公司账户最快要等到12月份。”这中间整整用了六个月的时间，对企业来说，就好比一场退税的“马拉松”比赛，极大地消耗办税人员的精力。

　　而现在，取得出口货物报关单信息不必等待，电子口岸的出口信息数据即时同步到国税的退税系统之中，取消了打印出口货物报关单证明联。企业结关后第一时间就可退税，大大缩短了退税周期。根据出口退税分类管理的要求，一类出口退税企业，只要2天公司账户就可以收到出口退税款。从以前的6个月，到现在的2天，退税速度真正就像从“马拉松”变成了“百米跑”。

　　从应收款到活期款

　　无纸化管理带来的出口退税速度加快，直接提高了企业资金周转能力。桐庐方园进出口有限公司的负责人应金方表示，今年上半年因为需要支付货款，企业向银行贷了200万元应急，直到8月底才还清。现在出口退税申报到账的时间大幅缩短，比以前一般要节省两个月的时间。这么快捷的速度，让他老早准备下半年再贷款200万的打算取消，这也为他省下了将近5万元的贷款利息。“因为到账周期长，以前我们一直把退税的钱看作企业‘应收账款’，急着用钱时动不了。现在退税速度这么快，这笔退税的钱就变成了‘活期款’了，真正变成了我们企业的资金活水。”应金方高兴地说。

　　据统计，桐庐县国税局今年已经为企业办理了5.4亿元的出口退税，每月平均办理退税6000万元。按照至少提速2个月到账的退税速度，根据现在银行4.6%的银行贷款基准利率计算，出口退税无纸化管理后，每月可为企业减少46万元的利息支出。“我们公司每月出口退税500多万元，提速后能为公司节约周转资金30多万元。”桐庐富春江织造集团有限公司的财务经理李爱萍说。

　　无纸化管理，让出口退税流程更简洁，速度更快捷，彻底改变了国税机关审核审批的方式，是便民办税的扎实举措，也是“互联网+税务”的生动实践。下个月，出口退税无纸化管理将在浙江全省推行。这一管理创新，将为全省从事出口贸易的企业带去极大的便利，为出口经济的发展提供强大推力。（桐庐县局 夏训富 王亚洪）